核与辐射安全课件.pptxVIP

? 电离辐射与放射性物质的发现使得人类进入了核能与核技术利用的新时代。? 我国核能与核技术开发应用始于20世纪50年代。随着我国科学技术和社会经济的持续发展，核能与核技术在国防、医疗、能源、工农业、科研等领域得到了广泛利用。? 然而，核能与核技术利用在给人们带来利益的同时必然伴随着电离辐射的一些负效应，即核与辐射安全问题。? 如果安全防护方法不当或放射源失控，会给环境安全带来潜在危险，甚至危及人员身体健康和生命安全，严重时可能引起社会恐慌。? 因此，保护人们免受不必要的照射或过量照射、保护环境。河南杞县卡源事件引发的社会恐慌公众对核能及核技术利用的信心源于核与辐射安全和防护的理念电离辐射的安全与防护方法在世界范围内都是相当一致的。归因于有一个建立的很完备并得到国际认可的框架。及与其相关的危险。向联合国大ICRP：定期出版关于电离辐射防会报告研究结论。护的建议书。它的权威性源自其成员国的科学基础及其建议书的价值。建议书主要依据对日本原子弹爆炸的幸存者的研究，以及诸如UNSCEAR等组织的评估作为IAEA：有建立安全标准的法定职致死癌症概率评估的基础。能，主管与其它相关的国际组织合作。在这方面，它很大程度上依赖于UNSCEAR及ICRP的工作。UNSCEAR：定期地审查环境中对人类产生照射的天然及人造辐射源，这些源所致的辐射照射，以UNSCEAR对有关辐射的健康影响和不同来源所致辐射照射水平的资料进行汇编、评定和传播。IAEA在制定安全标准的过程中考虑了UNSCEAR的结论和国际专门机构特别是ICRP的建议。第一章 核与辐射安全总论?1.1 核与辐射安全发展?1.2 核与辐射安全面临形势?1.3 安全基本定义和概念?1.4 安全意识?1.5 核与辐射安全?1.6 核与辐射安全监管核与辐射安全发展（1）形成了一整套核与辐射安全法规与标准? 我国核与辐射安全法规工作起步于上世纪50年代初，伴随着中国核工业事业的发展而不断完善。? 为适应“安全、实用、经济、自力更生”发展核电的需要，从1981年6月开始，由当时的核工业部开始编写《核电厂厂址选择安全规定》、《核电厂设计安全规定》、《核电厂运行安全规定》、《核电厂质量保证安全规定》。? 1982年4月的核工业部第二次核安全会议，决定了以国际原子能机构（IAEA）核安全文件为主要蓝本编制我国核安全法规的原则。这一原则确定了我国核安全标准起点高并始终保持世界最高安全水平。? 1986年10月29日，国务院发布了《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》，该条例一直是我国核安全监管的根本制度和依据。随后国务院发布了《核材料管制条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《民用核安全设备监督管理条例》、《放射性物品运输安全管理条例》、《放射性废物安全管理条例》共七个条例。这些条例覆盖了所有核设施及核活动。? 2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国放射性污染防治法》（中华人民共和国主席令第六号），于 2003年10月1日起实施。该法的实施，标志着我国核安全监督管理步入了法制化轨道。? 我国的核与辐射安全法律法规体系和我国的法律法规体系是相对应的，分为国家法律、国务院条例和国务院各部委部门规章三个层次。? 【国家法律】是法律法规的最高层，起决定性作用。– 由它产生的条例或法规的具体内容不能与国家法律相抵触。– 在核与辐射安全领域，第一层属于国家法律层面的目前有《中华人民共和国放射性污染防治法》，它在核领域中起着国家法律的作用。– 另外，《中华人民共和国原子能法》和《中华人民共和国核安全法》正在制定中。? 【国务院条例】是国务院的行政法规，是法律法规的中间层，是国家法律在某一个方面的细化，规定了该方面的法律要求。– 在核与辐射安全领域，第二层属于国务院条例层面的有《民用核设施安全监督管理条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《核材料管制条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《民用核安全设备监督管理条例》、《放射性物品运输安全管理条例》和《放射性废物安全管理条例》。– 《电磁污染防治条例》正在制定中。? 【国务院各部委部门规章】是法律法规的底层，包括大量的各个分层次的规章。– 在核与辐射安全领域，第三层属于部门规章层面的包括条例的实施细则（及其附件）、技术要求和行政管理规定以及与安全有关的国家标准等。– 这些部门规章或标准，是强制性的，必须执行。– 其内容不能与国务院的条例相矛盾，更不能与国家的有关法律相违背，如果存在上述问题，则应以高层次的法律法规为准。目前的核安全法规（HAF、HAD）分类? 0—通用系列? 8—同位素和射线装置监督管理? 1—核动力厂? 2—研究堆? 9—电磁辐射污染控制? 10—环境辐射