贺州市重特大矿山安全事故应急处置预案.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 贺州市重特大矿山安全事故应急处置预案 为了准时妥当处置重特大矿山安全事故，尽量削减人民群众生命财产以及国家集体财产损失，维护社会稳定，依据《矿山安全法》等有关规定，结合我市实际，制定本应急处置预案。  一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，仔细贯彻党的十六大精神，坚持安全第一，预防为主的方针，全面实施《矿山安全法》，以对党、对人民高度负责的看法，从讲政治、促进展、保稳定的高度，在市人民政府的统一领导下，各职能部门亲密协作，切实履行各职能部门的职责，准时、妥当处置重特大矿山安全事故，把事故损失掌握在最低限度，确保社会政治稳定。 二、处置事故的组织领导机构及职责 为了加强对重特大矿山安全事故处置工作的领导，市政府成立贺州市重特大矿山安全事故处置工作指挥部，指挥长由分管国土资源工作的副市长担任，副指挥长由市政府副秘书长、市国土资源局局长、市公安局领导、当地县〔区〕政府分管副县〔区〕长担任，成员由市监察局、卫生局、安监局、国土资源局、公安局等单位的领导担任。指挥部下设办公室、现场指挥组、医疗抢救组、治安维护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。各小组要严格根据职责分工，主动、有效开展工作，确保各项处置工作顺利进行。〔一〕办公室1、人员组成：主任由市政府秘书长〔副秘书长〕担任，副主任由市政府副秘书长、市国土资源局和市安全生产监督管理局主要领导担任，组员由有关部门的人员担任，办公室设在市国土资源局，联系电话；2、主要职责：依据指挥长的指令，调度人力、物力到达各指定位置；收集资料，准时向上级报告事故状况；协调有关部门，解决实际问题。〔二〕现场指挥组1、人员组成：组长由市政府分管国土资源工作的副市长担任，副组长由事故发生地的县〔区〕分管国土资源工作的副县〔区〕长、市国土资源局和市安监局的主要领导担任，组员由组长依据现场实际状况决定抽调。2、主要职责：把握事故全面状况，制定现场抢救措施，现场组织指挥抢救和排险工作。〔三〕医疗抢救组1、人员组成：组长由市卫生局主要领导担任，副组长由事故发生地的县〔区〕卫生局局长担任，成员从市、县有关医疗单位抽调。2、主要职责：组织抢救车和医务人员到达现场，抢救伤员；医疗单位要备有肯定数量的急救药品、器械设备和血浆；制定抢救多人内外伤的抢救方案尽最大努力抢救伤员，削减死亡。〔四〕治安维护组1、人员组成：组长由市公安局领导担任，副组长由事故发生地的县〔区〕公安局领导担任，组员从市、县〔区〕公安局、乡镇派出所、当地乡镇政府等部门抽调。2、主要职责：维护现场的治安秩序；做好群众的疏散和思想教育工作；确保现场抢救、指挥的顺利进行；做好治安防范工作，打击各种犯罪活动。〔五〕后勤保障组1、人员组成：组长由市政府副秘书长担任，副组长由事故发生地的县〔区〕领导担任，组员由相关业务部门的领导担任。2、主要职责：保证各种抢救物资准时运送到位；做好现场抢救人员的生活支配；做好现场抢救环境的水、电等设施的安装、供应及通信联络等工作。〔六〕善后处理组1、人员组成：组长由分管国土资源工作的副市长担任，副组长由事故发生地的县〔区〕领导担任，组员由市、县〔区〕相关部门的领导担任。2、主要职责：做好善后处理工作，解决伤亡者家属的实际问题，稳定群众思想心情，维护社会稳定，避开上访等事件发生。〔七〕事故调查组1、人员组成：组长由市政府分管安全生产工作的副市长担任，副组长由市政府分管安全生产工作的副秘书长，监察局、安全生产监督管理局的主要领导担任，组员由相关业务部门的领导担任。2、主要职责：查明事故发生的经过、人员伤亡、损失状况；查明事故发生的缘由、性质和责任；提出对事故相关责任人的责任认定及处理意见；提出事故防范措施建议；写好事故调查报告。 三、处置的原则和基本要求 〔一〕处置矿山安全事故，必需坚持以抢救人员生命为前提，准时、快速开展各项抢救工作，最大限度削减人员伤亡和财产损失。〔二〕处置过程中，坚持先救人后抢救财产的原则。〔三〕处置工作的基本要求是：维护秩序，准时抢救，查明状况，妥当处置，确保稳定。 四、现场指挥调度和联络 〔一〕处置工作的具体措施，要在指挥部的统一领导下，由现场指挥组根据上级的有关指示精神，结合现场实际状况，准时组织制定、实施。〔二〕现场处置工作由指挥长统一指挥，各有关单位根据各自分工和职责，协调行动，服从指挥长的指令和调遣。执行处置任务的人员必需服从指令、听从指挥。〔三〕对指挥部发出的调遣人员指令，有关单位必需无条件执行，调动的人员要在限定的时间内到达指定的位置。〔四〕各小组根据本组的职责