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安全评价的作用及意义 安全评价的作用及意义 莁 羆薂 肇薄 莂蒀 蝿衿 聿莅 膇蒅 螃莇 薁蒁 螈羄 芆蒅 膄蚈 罿蝿 薇薃 莆莅 薅袀 蚁芁 薀膃 莆芅 蚂袇 蒃薀 荿螂 蒆膅 肃肈 袁肂 膈蚅 薆肅 蒄艿 薂莀 羆芄 蚆羅 袄薀 肀羂 罿袃 螆羅 肁蒇 螂芀 螈蒂 袆PAGE PAGE / NUMPAGESPAGE3 安全评价的作用及意义 PAGE 安 全 评 价 的 作 用 和 意 义 ㈠安全评论表现了 “安全第一，预防为主 ”的目标。 为了保障安全生产，一定从预防事故这一根本目的出发，早先或超前对系统在计划、设计、施工、查收、投产和运转等各阶段的安全性进行科学的展望和评估，防备和减少在安全上的负债和增强安全的投入。安全评论从预防事故的看法出发，对系统可能产生的损失和损害进行展望和评论，采纳有效的手段以实现系统安全的总目标。所以，安全评论是一门控制系统总损失的技术，评论过程提升了安全管理水平，表现了从被动到主动；从过后办理到事先预防；从经验到科学的安全管理方法。 ㈡安全评论有助于国家各级安全督查部门对公司安全生产的宏观控制。 经过对公司安全状况系统地、科学地、客观地评论，既可能权衡公司固有危险性的大小，又可得出公司安全现状的结论。国家各级督查部门能够以此为依照，依照不一样的危险等级和安全现状装备相应的督查力量，使督查工作能够有目的有要点地进行，实现要点和一般相联合，全面控制公司安全生产的目的。 推行国家督查时，宏观控制公司安全生产以什么为依照呢？当前在国家职业安全与卫生条例还没有公布执行的条件下，安全督查部门要执行督查职责就一定有作为督查依照的督查标准，而现时各家产部门已经颁发或将要颁发的公司安全评论标准就是最好的督查依照，并且，即便在督查条例公布此后，这种标准也可作为贯彻条例的细则，实现条例规定的目标。 推行国家督查的目的，一是要对公司安全生产实现宏观控制。经过督查发现问题并依法进行办理，以求改变公司的不安全状况，提升安全生产水平。安全评论能够依照标准对公司安全管理、安全技术、安全教育等诸方面的问题作出综合评论，既能认识公司存在的问题，又能客观地对公司安全水平给出结论。安全督查机关就能够以此为依照，对公司依法进行处理，比如依法追查刑事责任，责令停产整改，或采纳相应安全举措。并且，一般安全评论标准都附有依据国家科技发展水平能够实现的举措，使公司不单认识危险的存在，并且明确改良安全状况的举措，达到督查的目的，实现控制的目标。 ㈢安全评论有助于保险部门增强对公司灾祸推行风险管理。 保险部门对公司事故惹起的人身伤亡、职业病和财富损失所肩负的保障义务是保险业的一项重要内容。跟着我国保险业的发展，公司投保也渐渐增加，对公司事故的风险管理必定要归入议事日程。风险管理应当包含以下内容：保险费的合理收取；风险的控制和事故后的合理补偿。 保险部门为公司肩负灾祸事故保险，就要收取保险费，收取多少适合呢？以什么为标准呢？保险费的收取 是由公司灾祸事故风险的大小决定的。所谓事故风险，就是单位时间内的事故损失。权衡风险大小的指标是风 险（R），由两个参数决定，即事故发生的概率（ P）和每次事故的损失严重度（ S）的乘积： 严格讲，保险费的计算应以风险为基准。但当前还不具备这样的条件。所以，能够考虑采纳安全评论的结果来计算费率。即综合考虑公司生产过程中危险程度大小和公司对危险的控制能力的高低。 至于风险控制，就是在保险过程中尽量减少灾祸事故的发生和减少灾祸事故发生的损失。保险部门为投保户供给灾祸风险保险，其实不是所有事故都负责补偿，而是仅在投保户恪守保险部门规定的防灾防损条例、条令、规程、规定的前提下才执行该项义务的。保险公司不单为此拟订若干法例、标准，并且拥有完美的督查投保户执行状况的组织机构。因为我国保险业还没有成立健全这套体系，不可以严格控制公司灾祸事故的发生。可是，当前完整可借用公司安全评论标准作为公司防灾防损一定恪守的准则（外国的保险条例也有很多等效采纳其余安全法例、标准的状况）。另一方面，保险部门还要依据公司对条例的恪守状况和事故的减少幅度，按期返还公司部分保险费，以资鼓舞，提升公司防灾防损的自觉性。假如投保公司发生了事故，就存在一个能否应当补偿，以及补偿多少的问题。解决这个问题的要点也是以公司能否恪守保险条例为基础。所以，一个较完美的公司安全评论标准完整能够作为保险部门事故补偿的准则。总之，安全评论的标准和结果为保险部门对公司推行风险管理供给了经验和数据，对增强风险管理有其现实指导意义。 ㈣安全评论有助于提升公司安全管理水平。 1.变过后办理为事先展望预防，使公司安全工作更为科学化。长久以来，我国大部分公司的安全管理，基 本上采纳传统管理方法，主假如凭经验管理，即以事故发生后再办理的“过后过程”为主，因此难以实现“安全第一，预防为主”