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现代公文的写作与处理 公文概述 现代公文的写作与处理colon;公文概述 现代公文的写作与处理：公文概述 作者：陈华平 王太钧孙杰 公文的涵义与特点 一、公文的涵义 公文是“公务文书”的简称。 从广义上讲，公文是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。广义的公文涵盖了全部通用公文和专用公文。 从狭义上讲，公文是指党政机关处理公务时所使用的公文。 现在，在行政机关，习惯上将公文和文书、文件这三个名词通用。实际上，公文和文书、文件是三个既密切联系又相互区别的概念。文书与公文、文件是包含与被包含的关系，在被包含关系中，公文与文件可以是并列、交叉、重合关系；公文与文件又是包含与被包含关系；因此，文件是公文的一部分，而公文又是文书的一部分。 二、公文的特点 主要有： （一）公务性 公文的首要特点就是公务性。 （二）规范性 公文的规范性是指公文具有规范的体式，即规范的体裁和格式。公文规范的体裁和格式是其区别于其他文章的显著标志。 （三）法定性 公文的法定性是指公文作者的法定性。公文使用的主体是单位，也就是说，只有依法成立并能以自己的名义行使权力和承担责任的组织或其法定代表人，才能充当公文的作者。 （四）程序性 公文的程序性是