浅析“渣土车”交通安全现状及管理对策.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 浅析“渣土车”交通安全现状及管理对策 　　近日，连续看到多起有关渣土车发生重大交通事故的报道，联想到我县渣土车的通行状况，同样存在诸多管理上的难点与盲点。如何在新形势下，扬长避短，因地制宜，既不影响渣土车发挥城市建设作用，又对渣土车交通安全进行有效监管，预防渣土车交通事故的发生，。现结合辖区实际状况，对渣土车交通安全管理问题进行简要分析。　  ?? 一、渣土车交通安全管理现状  ? 〔一〕驾驶员交通法律意识差。依据调查显示：渣土车驾驶人一般是农村驾驶员和外地驾驶员为主，而且普遍年纪较轻，文化程度低，这部分人平常就缺乏安全意识教育，交通法律意识差。同时，渣土车又大多在工地运输，工程老板一味追求其工程进度和经济效益，对渣土车缺乏系统的管理，对驾驶员只存在金钱和雇佣与雇主的关系，谁运得多，谁跑得快，老板就喜爱、就赏识，根本谈不上对他们进行正面的交通安全学问教育培训。因此，渣土车驾驶员大多是管理松散的，交通安全法规意识较差的群体。  ? 〔二〕车辆安全性能差隐患多。渣土车鉴于其特别性和特定的活动环境，普遍都存在安全性能差、隐患多的特点。一些渣土车驾驶员为了追求效益，多跑几趟，忽视了对车辆的日常维护保养，导致车辆长期缺欠修整；此外，渣土车驾驶员为到达效益的最大化，常常超载，超负荷营运，导致车辆制动性能差，方向系统松旷，存在安全“死角〞。同时，渣土车本身车体较大，车辆在行驶过程中或转弯时也存在驾驶员的视角缺位，一旦遇到突发状况，不能准时制动，极易造成重特大道路交通事故。  ? 〔三〕安全管理工作不到位。施工单位在实际工作中，对工程车辆的管理是松散的。依据调查结果说明：每个工地都有安全质监部门，但这些部门是管理工程进度和建筑安全施工的，没有配备交通安全的管理机构，加上工地上的渣土车来自五湖四海，都是因为到工地运输才聚集在一起，平常各顾各的跑、各顾各的运，完全没有形成管理制度化、规范化。  ? 〔四〕交通违法问题相当突出。渣土车驾驶员的收入主要依据出车次数、运送的总量来确定，驾驶员为了提高“效益〞，一般存在三方面相对突出问题：一是超载。超载是渣土车最普遍、最突出的违法现象。二是闯红灯、闯禁区、无牌无证、污损号牌、超速、鸣喇叭等违法行为。发生这些违法行为与车辆本身存在问题、不易查处、不怕查处以及为了追求利润最大化有直接关系。夜间是交警执勤执法的薄弱时段，因对渣土车的违法行为较难掌控，此时段违法行为也较为普遍，假牌、套牌、无牌及污损号牌等车辆，因没有合法身份或号牌被污损，被电子眼拍摄后基本上都无法查处，有恃无恐，有的渣土车为多拉快跑，空车时超速行驶也是普遍现象。三是交通事故多。渣土车安全技术性能差，超载、超速等违法行为突出，常常引发交通事故，由于渣土车的成份比较冗杂，许多驾驶员在事故后逃离现场，事故调查处理难度大，即使未逃离现场的，因车辆没有依法办理车辆强制保险，造成交通事故死伤人员的损害赔偿不能得到有效解决，常常引发上访，影响社会稳定。  ?? 二、渣土车产生诸多问题的缘由  ? 〔一〕渣土车具有较大的流淌性。有工程建设就有渣土车的踪影，这些车辆都有一个显著特点，就是流淌性很大，这个地方不好做就立马到另处开工。有的工程时间不是很长，有的几天，有的十天半月，有的几个月而已，工程一完工渣土车立马就撤，这对原来就很难管理的渣土车来说，源头管理和路面监控几乎处于失控状态。  ? 〔二〕车辆成份比较冗杂。据调查了解，目前在路面上从事运输的渣土车有相当比例的车辆是有问题的，造成问题车辆普遍存在的客观缘由，一是国产渣土车动力缺乏，难以适应爬坡、深基坑和松软工地地面的施工需求，但进口渣土车本钱过高，因此，部分车主将非法走私、拼装的渣土车改头换面，以非法手段骗取了牌证，取得合法身份；二是无牌无证或者直接以假牌、套牌上路行驶，除车辆本身购置本钱较低以外，还躲避缴纳各种税费。  ? 〔三〕具有不健康市场潜力。据了解，一台无牌无证、假牌假证、套用牌证的问题渣土车一年躲避缴纳的税费就达六万多元，这个利益太迷人，大多数渣土车都在工程建设工地范围内运输，无牌无证，没有依法注册登记，自然不用上交国家税费，渣土车成了个极为有利可图的东西；同时，渣土车具有其广泛的存在空间，是地方经济建设和社会进展的客观需要，有建设就有建筑基础材料的需求，有材料供求就有运输业务，渣土车也就有了用武之地。因此，在这些迷人利益驱使下，导致渣土车有着巨大的市场潜力。  ? 〔四〕对渣土车的管理缺少有效监管机制。目前，有权对渣土车进行监管的安监、城管、交通、公安交警等职能部门，因各自部门的权限和认识问题，对渣土车