防止人身伤亡事故预防措施.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 防止人身伤亡事故预防措施  为专心落实国家、行业及上级有关安全生产工作的法律、法规、规定和标准,有效预防发电企业建设及生产过程中人身伤亡事故,制定本措施。  1.1适用范围  本措施适用于发电企业建设及生产过程中人身安全管理,即可用于指导人身伤亡事故的预防工作,也可作为发电企业制定有关安全生产规章制度和年度“安措”的依据。  1.2?主要依据  中华人民共和国安全生产法(2021年中华人民共和国主席令第70号)  防止电力生产重大事故的二十五项重点要求(国电发589号)?  电业安全工作规程(发电厂和变电所部分)(DL408-91)  电业安全工作规程(热力和机械部分)(电安生227号)  电力建设安全工作规程(DL5009.1-2021)  中国华电集团公司防止电力生产事故重点措施补充要求(试行)(中国华电生2021号)  中国华电集团公司发(承)包和临时用工安全管理规定(试行)(中国华电生1213号)  中国华电集团公司安全工器具管理规定(A版)(中国华电生627号)  1.3?术语和定义  违章--是指在发电生产过程中,凡违反安全生产法律法规、规程制度、标准的一切担心全行为和担心全状态。  安措--是指企业从保证人身安全的角度动身,每年结合实际制定的用于改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素养的安全技术劳动保护措施计划。  五同时--是指计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。  两票--指工作票、操作票。  三同时--是指新建、改建、扩建项目的劳动安全卫生设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。  四对照--是指进行电气设备停电的每一项操作时,操作人员要对照好设备的名称、编号、位置及开关的拉合方向。  1.4?管理要求  1.4.1企业必需根据《安全生产法》,结合各自生产实际,建立健全各岗位人员安全生产责任制。  1.4.2企业各级负责人是本企业、部门、班组安全生产第一责任人。企业安全生产第一责任人必需专心履行安全职责,坚持安全生产工作“五同时”;支持安全监督部门工作,定期组织召开安委会或月度安全分析会,听取安全生产工作汇报;亲自部署、推动、检查和评价安全生产工作。  1.4.3分管生产、基建等副职协助正职有效开展工作,对分管范围内的安全生产工作负责。  1.4.4各单位必需健全安全生产保证体系和监督体系。安全生产工作的执行、监督和考核各层面层次清楚,职责明确,严格根据标准和规定开展工作。  1.4.5各单位主要负责人对安全生产监督体系建立健全、机构正确设置、人员足额配置、责任制监督落实负有首要的责任。  1.4.6专心落实各级安全生产责任制,严格执行各项安全生产管理制度,各级安全监察人员在落实安全生产责任制及各项安全管理制度方面,要专心履行监督检查职责。  1.4.7严格执行“两票”制度,现场各项工作应进行作业全过程安全风险分析,扎实有效地制定和落实安全防范措施。制定和落实各级领导、管理人员到位监护制度,加强作业期间安全监督和管理。  1.4.8反违章工作要常抓不懈,各单位要建立健全反违章工作机制和方法,加强监督检查工作,准时纠正各种违章行为和现象。  1.4.9专心做好安全教育培训工作,对职工、临时工、外来施工人员、参观学习人员的安全教育培训不能有死角,全员培训率要达到100%,安全考试合格率100%。  1.4.10每年十二月末前,要从掌握人身事故的角度动身,结合实际专心制定下一年度安全技术劳动保护措施计划,切实做到人员、费用、材料三落实。  1.4.11各单位对外来施工人员及临时工专心履行管理职责,严禁“以包代管”,临时工及外来施工人员一律实行持安全合格证上岗制度。  1.4.12加强对外包、外协队伍的管理,严格资质审查和安全业绩考核,坚持对外包施工项目全过程监督管理,严禁“以包代管”。  1.4.13加强外出承包工程项目安全管理,本单位各项有关安全生产规章制度,在全部外出承包工程项目中一律全部有效的贯彻落实。在对外承包工程时,要积极与甲方协调沟通,明确双方安全管理职责,结合新的环境和作业特点,深入辨识各种危急有害因素,落实好各项防范措施。  1.4.14严格执行新建、扩建、改建项目劳动安全卫生设施“三同时”的规定,准时整改现场安全设施的装置性违章,努力提高设备设施的本质安全程度,确保从装置上消退人身事故隐患。  1.4.