民间借贷裁判规则集成(刘景水律师).pdfVIP

原创作品 民间借贷裁判规则集成 刘景水 律师 一、民间借贷范围 【最高人民法院 《关于人民法院审理借贷案件的若干意见 》第一 条 】公民之间的借贷纠纷， 公民与法人之间的借贷纠纷以及公民与其 他组织之间的借贷纠纷，应作为借贷案件受理。 【《在全国法院商事审判工作座谈会上讲话》】金融监管部门所 掌握的标准是， 凡商业银行金融借贷以外的借款合同纠纷均属于民间 借贷。其中， 既包括自然人之间的生活消费性借贷，也包括企业之间 的生产经营性借贷。 就企业间的借贷而言， 即包括具备金融从业资质 的小贷公司、 典当公司等非银行机构与企业间的借贷， 也包括不具备 金融从业资质的企业之间的资金拆借行为。 【作者提示：各地法院对民间借贷的范围多有阐述， 但未有超出 上述范围者。】 二、民间借贷管辖 【最高人民法院 《关于适用中华人民共和国民事诉讼法 的解释》 第十八条】合同履行地点，以约定的履行地点为合同履行地。 合同对履行地点约定或约定不明确， 争议标的为给付货币的， 接 收货币一方所在地为合同履行地； 交付不动产的， 不动产所在地为合 同履行地；其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。即时结清 第 1 页 / 第 39 页 原创作品 的合同，交易行为地为合同履行地。 合同没有实际履行， 当事人双方住所地都不在合同约定的履行地 的，由被告住所地管辖。 【最高人民法院 《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》 第五 条】债权人起诉时，债务人下落不明的，由债务人原住所地或其财产 所在地法院管辖。法院应要求债权人提供证明借贷关系存在的证据， 受理后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷 关系明确的，经审理后可缺席判决；借贷关系无法查明的，裁定中止 诉讼。 在审理中债务人出走，下落不明，借贷关系明确的，可以缺席判 决；事实难以查清的，裁定中止诉讼。 【浙江省高级人民法院 《关于审理民间借贷纠纷案件若干问题的 指导意见》 第三条】 民间借贷纠纷案件适用合同纠纷案件管辖的一般 原则，由被告住所地或者合同履行地法院管辖。 根据最高人民法院《关于如何确定借款合同履行地问题的批复》 （法复[1993]10 号），出借人住所地为合同义务履行地，但当事人 对合同履行地另有约定的除外。 借贷双方在不违反民事诉讼法有关级别管辖和专属管辖规定的 情况下对诉讼管辖作出约定的，从其约定。 被告下落不明的，由被告原住所地或者其财产所在地法院管辖。 有关企业涉及多起民间借贷纠纷案件， 符合本院 《关于资金链断 裂引发企业债务重大案件的集中管辖问题的通知》 （浙高法[2008]289 第 2 页 / 第 39 页 原创作品 号）规定，相关人民法院可以根据该通知申请集中管辖。 【作者提示：管辖法院范围为被告住所地、 合同履行地及特殊情 况下地被告原住所地、被告财产所在地和集中管辖。】 三、民间借贷主体及诉讼参与人 （一）借款人及出借人的认定 【最高人民法院 《关于人民法院审