江苏省“十四五”社会信用体系建设规划.pdfVIP

江苏省“十四五”社会信用体系建设规划 为加快完善社会主义市场经济体制，大力推进省域治理体系和治理 能力现代化， 全面深化诚信江苏建设， 有力促进全省社会信用体系建设 高质量发展， 根据 《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。 一、发展基础 （一）发展现状。 “十三五”时期，是我省社会信用体系由基础建设转向全面推进、 从总体布局转向深入实践的重要发展阶段。 按照国家关于社会信用体系 建设的总体部署，省委、省政府将社会信用体系建设作为全面深化“放 管服”改革、推进治理体系和治理能力现代化、优化营商环境的重要支 撑，持续实施诚信江苏发展战略，深入推进社会信用体系建设，全面完 成省“十三五”社会信用体系建设规划纲要确定的主要目标，全省社会 信用体系建设工作总体走在全国前列， 为高水平建设诚信江苏、高水平 全面建成小康社会奠定坚实基础。 全面推进格局加速形成。确立由“门槛管理”转变为“信用管理” 的发展思路，瞄准持续打造诚信江苏靓丽名片的目标，省委、省政府高 位推动，定期召开省社会信用体系建设领导小组会议，出台政务诚信、 商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域信用建设实施意见， 全面组织 实施《江苏省社会信用体系建设规划纲要（ 2015 －2020 年）》和《江 苏省深入推进社会信用体系建设三年行动计划》。南京、无锡、苏州、 宿迁成功创建全国信用建设示范城市， 信用平台和网站建设、 行政许可 和行政处罚信息公示、 “信用交通省”创建等成为国内示范品牌，全省 上下形成规划引领、统筹推进、制度保障、示范带动的工作推进机制。 信用法治和制度体系不断健全。 信用建设法治化、 规范化显著增强。 社会信用立法加快推进，出台《江苏省社会信用条例》，南京、无锡、 泰州、宿迁等市颁布实施地方信用条例。建立较为完善的信用承诺、信 用评价、分级分类管理、信用奖惩、信用修复等一系列信用管理与服务 制度，构建了覆盖各类信用主体、涵盖行政管理各环节的制度体系。建 立公共信用信息目录、 失信行为分类指导目录和信用奖惩措施清单等信 用信息管理制度，规范了信用信息归集、共享、公示全过程管理。参与 编制《公共信用信息交换方式及接口规范》等国家工程技术标准，制定 发布公共信用信息服务规范地方标准， 公共信用信息管理标准化水平不 断提升。 公共信用信息系统全面建成。省级公共信用信息系统成为上联国家、 横通省级部门、 纵贯地市的信用信息共享交换 “总枢纽”。“信用江苏” 网站一站式、精准化服务功能不断拓展， 成为信用服务与诚信宣传的 “总 窗口”。“苏信服”公众号、 APP 用户达 130 万，与 298 个一体化服 务网点实现线上线下融合服务。截至 2020 年底，省公共信用信息系统 归集了 1160 万市场主体、 6357 万自然人信用信息 69 亿条，信息归集 量比“十二五”末增长 24.8 倍，信用信息质量持续提升，平台和网站 连续两届荣获全国观摩活动省级第一。 2020 年，行政许可和行政处罚 信息“双公示”工作在全国评估中位居第一。启动省市公共信用信息系 统一体化建设， 设区市、 部分县 （市、区）建成信用平台和网站， 南京、 苏州、盐城等市获评全国示范性平台和网站。 信用奖惩机制有效运行。形成以行政性奖惩为主导，市场性、社会 性奖惩相协调的信用奖惩格局。加强守信激励，在行政管理和公共服务 中，通过优化检查方式或者减少检查频次、提供优惠政策支持等，对守 信主体给予