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集团有限公司
关于印发《“三重一大”决策制度实施办法
(试行)》的通知
集团公司各部室、各子公司及有关单位:
为促进集团领导班子重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用(以下简称“三重一大”)事项集体决策的科学化、民主化、法制化、高效化,经集团公司党组研究决定,现将我公司《“三重一大”决策制度实施办法(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
集团有限公司
2019年12月10日
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集团有限公司
“三重一大”决策制度实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强集团有限公司(以下简称“集团公司”)廉政建设,规范企业决策行为,提高决策水平,防范决策风险,进一步促进企业科学发展,根据《中国共产党党内监督条例》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发[2010]17号)和《河南省国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》(豫办[2012]5号),结合集团公司实际,特制定本实施办法。
第二条 集团公司全资子公司由董事会研究(没有董事会的由经理办公会研究)后,报集团公司审批;集团公司控股子公司先由股东会研究后,报集团公司审批。
第三条?“三重一大”事项决策必须遵循以下原则:
(一)凡涉及公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项除按《公司法》、《公司章程》召开董事会研究外,须报党组会同意,必要时报县人民政府批准。
(二)坚持依法决策,遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定,保证各项决策合法合规。
(三)坚持民主决策,党组会、董事会成员要正确处理好民主与集中的关系,带头执行民主集中制,坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求进行决策,保证决策权力正确行使。
(四)坚持科学决策,以科学发展观为指导,解放思想,实事求是,重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节,有效防范决策风险,增强决策科学性,避免决策失误。
(五)坚持规范决策,党组会、董事会和高管人员要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。?
第二章 “三重一大”事项的主要内容
第四条 “三重一大”是指:公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。
第五条 重大决策事项主要包括:
(一)公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及县委县政府重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。
(二)公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。
(三)公司年度生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。
(四)公司改制、兼并、重组、破产等重大资本运营管理事项。
(五)公司资产损失核销、资产处置(资产出售)、国有产权转让等重大资产(产权)管理事项。
(六)公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。
(七)公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。
(八)公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。
(九)公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。
(十)公司党的建设、文化建设、思想政治工作等重要问题。
(十一)公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。
(十二)对公司违纪人员的处理。
(十三)公司向上级请示、报告的重大事项。
(十四)公司董事会认为应该集体决策的其他重要事项。
第六条 重要人事任免事项主要包括:
(一)公司后备干部的推荐、管理。
(二)公司部门经理级以上管理人员(包括重大项目负责人)的任免、聘用(解聘)、奖惩等。
(三)公司专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用(解聘)、奖惩等。
(四)公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的调整。
(五)公司董事会认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。
第七条 重大项目安排事项主要包括:
(一)公司对外投资、公司重大科研、环保、安全等项目投资计划。
(二)公司项目的投资、担保和抵押等。
(三)公司计划外追加的基建、技改、检修项目,重大关键性设备引进和重要物资设备购置等需要招投标的项目。
(四)公司重大工程承发包项目。
(五)公司董事会认为应该上报批准决策的其他项目。
第八条 大额度资金运作事项主要包括:
(一)公司500万元以上大额资金借出。
(二)公司2000万元以上的对外信用担保或资产质押。
(三)公司5000万元以上的大额资金融资。
(四)集团公司内部母子公司和子公司之间资金5000万元以上的资金
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