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- 2021-11-05 发布于北京
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「鋼鐵工業政策環境影響評估專家問卷座談會」會議紀錄
一、日 期:98年06月24日(星期三) 14:30 – 17:00
二、地 點:金屬工業研究發展中心研發大樓205會議室
三、主 席:工業局金屬機電組沈維正科長
成功大學工學院陳家榮副院長
四、出(列)席人員:
經建會經濟研究處產業經濟組 徐耀浤專員
台灣區鋼鐵工業同業公會 林明儒理事長
中鋼公司 黃宗英副總經理
東和鋼鐵企業股份有限公司 陳福進廠長代
盛餘股份有限公司 程贊育總經理
新光鋼鐵股份有限公司 黃俊傑經理代
燁輝企業股份有限公司 陳森龍副總經理代
燁聯鋼鐵股份有限公司 楊程棟處長代
中山大學政治經濟學系 李秉正教授
成功大學材料科學及工程學系 黃文星教授
台灣綜合研究院 林唐裕所長
成功大學資源工程學系 吳榮華副教授
金屬工業研究發展中心 莊允中組長
金屬工業研究發展中心 陳建任經理
五、會議紀錄:金屬工業研究發展中心 蔡潔娃
六、主席致詞:(略)
七、報告事項:(略)
八、會議討論:依發言順序摘要如下
(一)李秉正教授:
在計量模型部分,經濟成長率預測值採用台電資料,然從現實狀況來看,經濟成長率自20XX年即開始趨緩,模型中每段期間的預測值皆高估約1%,導致未來的需求預測量偏高,因此經濟成長率建議採用中研院的預測資料。另外,經濟成長率的假設不應是某一段期間的經濟成長率皆一樣,而應該是逐年下降,這樣比較接近事實。建議可以嘗試時間數列模型,比對一下兩個模型的預測結果,不過時間數列模型對未來3-4年的預測效果較佳,若預測較長期的資料,對後期的解釋力會變差。
在指數平滑法部分,α值設定為0.9較接近目前狀況,但對未來的預測力較差,宜審慎考慮是否需修正。
進行未來需求量預測時本來就應有計量模型支持,但本研究的計量模型預測結果與現實狀況有差距,宜審慎評估模型假設的合理性。
(二)陳家榮副院長回覆:
在本研究的計量模型中,經濟成長率不能訂太低,因為這國家的鋼鐵政策,必須確保未來的鋼鐵需求可以完全被滿足。
今天座談會的重點在於就未來鋼鐵需求成長達成共識,不建議在預測方法論部分討論太多。
(三)黃宗英副總經理:
高爐產粗鋼與電爐產粗鋼之間,以及扁鋼胚與小鋼胚之間,皆有某種程度的差異性與不可替代性,但本研究在進行未來粗鋼需求預測時並沒有加以區分,對預測結果可能造成相當的影響。
簡報中提到2025年國內約有515萬公噸的粗鋼缺口,然而中龍兩座高爐將陸續完成,未來可提供500萬公噸的粗鋼,國內粗鋼將沒有空間,如此一來2025怎麼會出現515萬公噸的缺口呢?
國內粗鋼進口量歷年來皆維持在400-800萬噸,其中扁鋼胚約400萬噸,小鋼胚約100-300萬噸,這些數據對於預測未來粗鋼需求是很好的參考指標。
簡報中提到熱軋、鋼板、冷軋是帶動未來粗鋼需求的前三大鋼材,然而根據中鋼的資料,熱軋歷年來進口量最多80幾萬噸,出口量則維持在200多萬噸,屬於淨出口鋼材,不可能有需求缺口,何況中鋼明年將完成一條年產300萬噸的熱軋產線。冷軋的情況亦然,每年進口量約10-20萬噸,出口量則可達200萬噸。只有鋼板及棒鋼屬於淨進口,每年淨進口量約40-50萬噸,其他鋼材都是oversupply。
國內目前除了自中國大陸進口鋼材尚有限制外,其餘鋼品皆可自由進口,簡報第29頁提到「有必要
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