党的十九大提出,要推进绿色发展,倡导简约适度绿色低.docxVIP

— PAGE \* Arabic 1 — 党的十九大提出,要推进绿色发展,倡导简约适度绿色低 党的十九大提出，要推进绿色发展，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，满足人民日益增长的美好生活需要。为建立健全绿色餐饮发展的体制机制，提供“节约、环保、放心、健康”的餐饮服务，现提出如下意见。  一、总体要求  （一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以供给侧结构性改革为主线，完善餐饮节约常态化制度化机制，加快建立绿色生产和消费的政策导向，发动消费者广泛参与，将绿色发展理念贯穿到加工、仓储、管理、服务、消费等各个环节，在全社会营造“厉行勤俭节约反对餐饮浪费”的浓厚氛围。  （二）基本原则。  坚持市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，支持餐饮企业向低碳化、集约化转型，鼓励社会力量引导消费者践行节约消费的理念，逐步推动餐饮产业链形成绿色可持续发展的长效机制。  坚持政府引导。更好地发挥政府的作用，通过制定发展目标、健全法规标准、开展宣传教育、完善促进政策等措施激发餐饮企业、社会机构、消费者等各类主体的积极性，逐步形成政府部门密切配合、社会各界广泛参与的格局。  坚持精准施策。针对餐饮产业链的不同环节，各相关部门结合自身特点分别健全标准体系和完善支持政策。针对自助餐、宴席、食堂等不同餐饮类别，分别运用经济激励、精神表彰等多种方式推动形成绿色生产和消费。  （三）主要目标。到2022年，初步建立绿色餐饮仓储、加工、管理、服务以及自助餐、宴席等重点领域的标准体系，严格绿色餐饮准入，推动形成绿色餐饮发展的常态化、制度化机制，将绿色理念融入生产消费的全过程，培育5000家绿色餐厅，每万元营业收入（纳税额）减少20%以上的餐厨废弃物和能耗。  二、主要任务  （一）推进餐饮节约常态化。坚持餐饮厉行勤俭节约的有效做法，积极探索餐饮节约的新举措。鼓励餐饮企业在饭店醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，开展节约奖励活动，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。支持餐饮企业积极探索在菜单上增加份量、热量、建议消费人数等信息，根据节约消费需要完善装修设计。推动自助餐企业建立备餐评估、供餐巡视等制度。（商务部负责）  （二）健全绿色餐饮标准体系。加快形成国家标准、行业标准、地方标准与企业标准相互配套、相互补充的绿色餐饮标准体系。制定绿色餐饮服务和管理标准，明确明码标价、服务时间、餐厅卫生、菜单内容、餐台安排、物品储存、员工考核、服务培训等要求；制定完善绿色餐饮相关环保标准，明确餐厨垃圾收集、废弃油脂处置、油烟排放等要求；制定绿色餐饮评价标准，明确评价指标和考核、验收等要求。（商务部、发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部、国管局等按职责分工负责）  （三）构建大众化绿色餐饮服务体系。鼓励绿色餐饮企业发展连锁经营，进社区、进学校、进医院、进办公集聚区、进交通枢纽等重要场所，建设便民服务网络。加快发展早餐、团餐、特色小吃等服务业态，优先供应面向老人、中小学生等特定群体的服务品种。鼓励经营者采购无烟烧烤车等设备，规范收集餐厨垃圾，有效减少烟尘、塑料垃圾等污染排放。（商务部、住房城乡建设部、生态环境部等按职责分工负责）  （四）发展网络餐饮绿色服务。鼓励绿色餐饮企业与网络平台加强合作，推动“互联网+餐饮”发展，实现线上订购与线下服务的全方位、全天候互动，提升线下配送和售后服务水平，改进消费体验。鼓励餐饮企业加快互联网、大数据、云计算等新技术的运用，在推  广、预订、支付、配送、评价、采购、管理等方面充分发挥作用，推广绿色加工和配送模式，减少外卖送餐环节一次性不可降解塑料制品使用，鼓励推行一次性餐饮具集中回收，推广可循环利用餐饮具，倡导绿色发展理念。（商务部、发展改革委等按职责分工负责）（五）促进绿色餐饮产业化发展。支持餐饮企业建立原辅料生产基地，合作建设采购基地，向种养等产业链的上游延伸，打造“生产基地+餐饮门店”采购链。鼓励餐饮企业建设或共享中央厨房，与食品工业企业加强合作，打造“中央厨房+冷链配送+餐饮门店”加工配送链。鼓励餐饮与养老、旅游、文化等行业融合发展，形成各具特色的餐饮服务链。（商务部、发展改革委等按职责分工负责）  （六）培育绿色餐饮主体。宣传推广绿色餐饮标准，支持各地商务等相关部门健全绿色餐饮工作机制，开展绿色餐饮标准培训，举办绿色餐饮宣传活动，鼓励餐饮企业自觉践行绿色发展理念。引导各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，推动餐饮企业、机关和