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电力企业安全生产专项整治行动方案
为进一步深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,落实国家有关部委部署要求,按照集团公司关于开展安全生产专项整治工作的统一部署,结合电力公司“大干四个月 全员勇攻坚”活动和2021年下半年安全生产重点工作,全面加强安全生产管理,稳定安全生产局面,电力公司决定在系统内开展安全生产专项整治工作。具体方案如下:
一、总体目标
通过开展安全生产专项整治工作,不断加强和改进安全生产管理,全面落实电力公司安全生产主体责任,夯实基层企业安全生产基础管理,坚决遏制各类事故发生,确保安全生产局面稳定。
二、组织机构
电力公司成立安全生产专项整治领导小组及三个工作组,对安全生产专项整治工作进行全面的部署、指导、检查和考核。
(一)领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:
1.贯彻落实集团公司安全生产专项整治工作部署;
2.加强对电力公司安全生产专项整治工作的组织领导,负责对安全生产专项整治工作进行总体安排、推动落实;
3.研究审定电力公司安全生产专项整治工作总体方案、专项方案;
4.协调处理和研究解决安全生产专项整治工作中出现的重大问题;
5.对安全生产专项整治工作进展情况检查、督导和考核。
(二)工作组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:
1.拟定电力公司安全生产专项整治工作总体方案、专项方案,报请领导小组研究审定;
2.协调督导有关部门、各基层企业落实领导小组的决定事项、工作部署和相关要求;
3.负责安全生产专项整治工作的统筹协调、检查和推动;
4.负责对安全生产专项整治工作提出考核意见。
工作组下设三个专业组:
1.安全监督组
组 长:
成 员:
职 责:负责基层企业安全生产体系评价、安全状态评估,安全生产落实情况“回头看”、安全生产工作要求落实情况、电力专项督导检查、现场作业安全管控、反违章管理等。
2.设备管理组
组 长:
成 员:
职 责:负责安全生产基础管理、炉后设备设施专项隐患排查治理、供热企业专项检查、风电企业反事故措施落实情况等。
3.运行管理组
组 长:
成 员:职 责:负责发电企业运行管理、风电提质增效、环保管理专项检查等。
三、工作方案
(一)加强安全生产全过程管控
1.严肃责任落实和责任追究。强化各级人员安全生产责任落实,建立健全最严格的安全生产责任体系。加强事前管理、追责问责和无后果追责,查领导干部履职尽责和工作状态,查问题背后的体系漏洞、隐患背后的管理缺陷。对检查发现领导干部不履职尽责、问题隐患不落实整改的,严肃进行无后果追责。
2.严肃生产纪律和信息报送。严格执行调度纪律,按照规程规定执行调度要求,对报送信息进行严格审查和把关,确保报送上级公司机组相关信息正确无误,并严格按照报送计划执行。严格执行值班值守制度,严肃值班纪律,遵守双值班管理要求。严格落实信息报送制度,规范信息报送程序,不得迟报、谎报、瞒报。电力公司制定了工作汇报清单(见附件2:电力公司安全生产工作汇报清单),各企业要严格按规定及时汇报相关信息。
各企业要严格执行集团公司、电力公司安全生产要求,增强工作的自觉性和主动性,提高工作执行力和落实力,确保政令畅通。电力公司将采取记分、约谈、考核、通报等措施强化生产纪律管理。
3.落实基层企业联络机制。为切实加强作风建设,加强对基层企业安全生产工作的管控,及时了解各企业存在的突出风险及隐患,实时反馈各企业需协调解决的问题,切实解决基层问题、推进工作落实,建立电力公司与各基层企业安全生产联络员机制(见附件3:电力公司安全生产联络员信息表)。
安全生产联络员应及时掌握对口企业在安全管理、班组建设、环境保护、外包队伍管理、重大危险源管理、季节性工作开展、双重预防机制管理等方面存在的问题,在部门例会、月度风险分析会等会议上通报对口联系单位近期安全生产重点工作开展情况。
(二)开展安全生产全面检查
1.开展基层企业安全生产体系评价。12月底前,电力公司对所属企业安全生产体系建立情况及运转情况进行全面评价,对评价发现的重点问题由电力公司组织协调解决,确保电力公司安全生产体系运转正常。
(1)评价安全生产队伍体系建设情况,主要是生产系统各部门主要岗位人员是否配备到位,尤其是新投风电场场长、专工等人员配置是否到位;各岗位人员是否胜任本岗位工作,是否按照岗位安全生产责任制履职尽责。
(2)评价安全生产体系运转情况。主要是保证体系、监督体系、技术支撑体系是否正常发挥作用。是否落实“领导要查干部职工履职尽责、中层干部要查安全生产管理和问题隐患、一线管理人员要查设备缺陷和现场问题”要求,尤其是火电企业所属的风电场是否落实到位。监督职责是否落实,问题整改监督是否到位,是否落实重大事项挂牌督办要求,追责考核是否落实。安全风险是
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