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强措施抓特色增亮点加快推进农业产业化进程 强措施抓特色增亮点加快推进农业产业化进程 强措施抓特色增亮点加快推进农业产业化进程 近年来，我们清河镇党委政府在县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届三、四、五中全会和上级农村工作会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一目标，强措施、抓特色、增亮点，培植壮大杞柳产业,加快发展瓜菜和特色养殖，加强农村基础设施、党的建设和精神文明建设，全镇农村经济和社会事业实现了快速健康发展。目前杞柳面积达到2万多亩，建成了鲁西南杞柳第一镇，全镇农民人均纯收入达到了4360元。 一、正确引导，积极激发农民调整活力 近年来，我们坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，注重民意，正确引导，让调整成为群众的自觉自愿行为。前几年，我们也号召农民搞结构调整，但收效甚微，有些农民还栽了跟头，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，大多数农民对进行农业产业结构调整迈不开步子。针对这一情况，我们党委政府一班人进行了认真研究，认为农民是现实主义者，信守的是眼见为实，只要看到赚钱了，他们才会积极参与。“人叫人干人不干，典型带动一大片”。因此，我们在制定工作思路时，突出做好“引导”文章，让典型引路，让经济能人带头，激发了农民进行调整的生机和活力。按照“宜旱则旱、宜水则水、宜林则林”的原则，发挥优势、突出特色，着力把产业规模调大、结构调优、效益调高，形成了特色明显、优势突出、布局合理、优质高效的“西菜东林南稻麦”的产业格局。一是“外引”。坚持高产、优质、高效，把调整重点放在提高品质和区域化布局上，引进发展名特优新品种，促进优势产业向区域集中，形成生产基地。多次组织村干部、农民代表到寿光、临沭、郯城、新乡等地参观学习反季节蔬菜、杞柳种植加工、特色养殖、优良品种等技术，引进示范推广种植。二是“内树”。树立推介本镇典型，充分发挥其示范带动作用。定期召开经济能人座谈会，及时解决他们的实际问题。经过几年的努力，我们培植树立了巩庄杞柳专业村这一典型。发挥该村的带动作用，带动了附近20多个村发展杞柳种植，面积达到2万多亩，形成了种植、加工、销售等一条龙的经营模式，产生了极大的社会效益和经济效益。三是“鼓劲”。鼓励干部、能人创业，党委政府明确规定，将产业结构调整作为评先树优、职务调整、晋升工资的重要依据，对成绩显著的现任村干部，增加年工资600-1000元。政策的实行，调动了广大村干部参与调整的积极性，全镇涌现出了一大批带头进行结构调整的村干部。四是“感召”。积极推进“爱心回流”。党委政府时刻注意与外出务工人员保持密切的联系，用乡情、亲情、感情“三情”感化他们，邀请他们回镇投身农业开发。王楼村刘相波创办的养猪厂、相西的王怀彬创办的菌种厂等，就是通过党委政府主要负责同志多次上门做工作，才回镇创业的。通过“外引、内树、鼓劲、感召”，目前全镇已发展成为产品特色化、生产规模化、经营市场化的大生产格局，形成了以张集、王楼为中心的万亩大蒜、元葱生产基地和5000亩无公害蔬菜生产基地；以石集为中心的4万亩绿色无公害优质小麦、水稻生产基地；以巩庄为中心，辐射周边20多个村，集生产、加工、销售为一体的2万亩杞柳生产基地和600余亩的杞柳新品种种苗繁育基地；以新刘、田庄为中心的存养量达到15000余只的貉狐特色养殖区；以王楼、杜屯、吕屯为中心的存栏量达16000多头的养猪区；以学屋、新刘为中心的存养量达30万只的养鸡区；以大薛村为中心的鹿洼煤矿塌陷地的渔业养殖区等。同时，培植了诚昌贸易、柳帘厂、菌种厂、振宇粉业、辰龙米业等一大批农字号龙头企业。 二、完善政策，扎实构筑调整保障机制 为优化政策环境，党委政府逐步完善了“三个机制”，将农民“扶上马、送一程”。一是领导机制。始终把农业产业结构调整工作列入重要议事日程，坚持党政一把手亲自抓，分管领导靠上抓，包村人员具体抓，实行层层包保责任制，将任务指标逐项分解，落实到村、到农户、到地块；按照镇《村级量化管理》和《干部规范化管理》的有关规定，列入干部政绩年终考核，严格奖惩。二是政策激励机制。年初，镇党委政府下发了《关于实施经济发展奖励的决定》，出台了十条优惠政策和减免措施。规定凡引资发展一个农副产品加工龙头企业，给予企业投资股东和引进经办人固定资产投资额1%的奖励；年度内实缴国家税金十万元以上的企业，给企业负责人或股东税金3%的现金奖励；对农民投入资金进行结构调整，在技术、用地、税费等方面给予全方位的扶持。三是投入机制。建立健全了支农资金的稳定投入渠道和增长新机制，去年全镇共落实农村经济发展支农资金3000余万元。同时开展了信贷扶持。镇党委政府主要领导出面与银信部门协调，主动承担风险，为农民担保贷款。去年为杞柳种植户担保贷款300余万元