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我国社会保险制度的改革 我国社会保险制度的改革 我国社会保险制度的改革----医疗保险 社会保险是为保障劳动者在遭遇年老、伤残、失业、患病、生育等风险时的基本生活需要，在国家法律保证下强制实施的一种社会制度。社会保险制度就是社会保险行为的法律规范，主要包括相关的法规政策等。随着社会经济的发展，社会保险体系的结构需要进一步改进与完善。社会医疗保险作为社会保险的重要组成部分，对满足个人的健康需求、促进社会生产力的发展及维护稳定都起着重要的作用。 就一般定义而言，医疗保险是指由特定的组织或机构经办。按照强制性或自愿原则，在一定区域的参保人群中筹集医疗保险基金，当参保人因病、受伤或生育接受了医疗服务时，由保险人提供经济补偿的一系列政策、制度与办法。 1949年以前，我国是没有医疗保障体系的，虽然有孙中山先生提出的“三民主义”，但是由于处于军阀混战时期，没有建立起一个完整的体系。新中国成立初期建立的公费医疗、劳保医疗制度对享受公费医疗和劳保医疗的职工所提供的医疗服务几乎全部免费，这大大刺激了消费者不合理医疗需求的增加，诱导过度医疗服务，从而导致医疗费用的年年递增。政府采取了多方面的措施，希望改变医疗费用连年超支的状况，但这些措施在本质上只是对原公费医疗与劳保医疗制度的小修小补，并没有对制度进行根本性改革，亦未能抑制医疗费用增长的势头。1996年5月，国