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调研报告:12345政府服务热线工单办理状况及思考(街道热线)
近日,参加xx区20xx年春季乡科级暨中青年干部培训班,参瞧了xx聪慧城市运营指挥中心,进一步知道了12345政府服务热线(原市长热线)工作状况,对政务热线工单办理有了深进理解。20xx年x月以来,我市12345政府服务热线全线开通,热线工单办理实现要求(规范)化运作。依据关注民生、服务群众,关注进展、服务企业,关注民意、服务决策的工作原则,充分发挥“民意直通车、进展助推器、作风监测仪、决策信息源”的作用,为群众供应“一站式”服务,全力打造人民群众联系党委、政府最便捷、最畅通、最信任的渠道,架同政府和群众“连心桥”,进一步加强和创新社会治理,努力打造一流的政府服务综合平台。本人始终在基层街道工作,现结合我街道实际就政府服务热线办理中的问题作一探讨。
一、街道基本状况
xx区xx街道办事处始建于19xx年x月,目前,辖区面积xx平方公里,x个社区居委会,常住人口x万人,个体工商户xx余家,驻区机关、企事业单位xx个。辖区位于xx市核心商圈和xx特色市商业区中心,居民商户集中。由于地处老城区,老旧小区、拆迁户、困难户较多,冲突相对集中,日常工作任务沉重,社会治理面临诸多问题。
二、街道工单办理状况
往年以来我们接到上级转来政府服务热线工单xx件,通过筛选、甄别,内容主要分布在住房与房地产、能源治理、市政和物业治理、环境卫生、优抚救济、社会保险等领域,占总量xx%以上。通过街道自己办理,协调办理、督促办理,回复率100%,群众满意率xx%以上,推动办事效率显著提升。
街道各科室、社区高度视热线办理工作,把热线工单办理作为重大民生工程抓好落实,成立街道12345政府服务热线办理专班,在街道建立党群服务中心和接访室,在社区做好对群众的推广宣扬,要求(规范)畅通群众诉求渠道,主动引导群众通过要求(规范)渠道反映问题。平常街道对群众合理诉求准时办理解决,不合理诉求耐烦说明疏导,对缠访、闹访问题,讲求方法,理顺心情。通过工作会议、专题会议、约谈会议、重要批示等方式有力引导、督促热线办理工作有效推动,各项基础保障不断加强,辖区始终保持和谐稳定态势,群众国泰民安,美好感不断提升。
街道深化“效能革命”,持续加强干部队伍建设,推动干部职工工作作风显著改进提升,坚持每月定期分析工单涉及领域,通报各部门办理状况,集中力量专题回访,全力提高办理效率。街道组织加大对难点工单公开办理力度,召开各分管领导、工作人员会议,集中分析不满意缘由,研判重难点工单办理方法技巧,街道热线工作专班队伍更具活力,办理主动性、自觉性不断提升。目前,街道的热线按期办结率满意100%,回复率100%,群众满意率在95%以上,办理工作的提升得到区政府的高度确定。
三、街道热线办理面临的主要困难与问题
(一)工作量大。一是热线工单量大。基本每周都有工单,办理需求充分的时间,需求大量精力、物力、财力投进。二是诉求涉及面广。主要涉及住房与房地产、市政和物业治理、环境卫生、优抚救济等等各个领域,依据属地治理原则,大部分工单下派到街道,但部分工单办理不属于街道职能范围,街道无职能科室,需求协调相关部门。还有个别工单需求限时办理,街道人员难以应付,有的只能敷衍了事。如:房顶漏水、居民养鸽子、宠物扰民,窨井盖断裂、丢失,楼房下水不通等。三是不合理诉求太多。群众反映的问题不乏存在不合情、理、法、纪、政策的,甚至重复投诉十余次的。有干部当面做工作,回访诉求人却不认账的。有街道、社区重复调解办理,而来电人就是不理解、不满意的;有明显属于法律范畴问题,却坚持不走诉讼渠道的等等。
(二)熟识方面的问题。一些同志很是纠结群众反映问题是“无事找事”、“鸡毛蒜皮”小事或者“麻烦事”,有烦躁心情,工作思路打不开。在与群众沟通方面有“针尖对麦芒”现象,方法技巧欠缺,工作耐性不够。
(三)机制方面的问题。运行机制不畅,存在工单办理分管领导不过问、不组织、不协调、不把关等现象,导致办理人员不到位,有的工单没有专职人员跟踪办理,难免出现突击而不能长期的状况。也存在热线办理工作人员不实地调查,孤立办案,办理质量不高,回复内容简洁毛糙。甚至存在推诿扯皮、办理时效差、敷衍应付甚至错情失控问题。
四、进一步做好街道热线办理工作思考
(一)强化保障,务求实效。一是强化阵地保障。各级要保障信访及热线工作人员、办公场所和运行经费,肯定要做到有人,有办公场所,有工作经费特地接访群众和办理热线工单。二是强化机制保障。要建立主要领导统筹抓、分管领导具体抓工作机制,形成引领统筹、组织协调、指导培训、层层把关工作机制。三是树立为民情怀。热线工作人员要坚固树立“干一行,爱一行”意识,坚持办好每一件工单这些“小事”,其实就是为党委政府做好了一件“大事”,倾力办好组织交办的事,群众期盼的事
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