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PPP 项目使用者付费 使用者付费机制是指由最终消费用户直接付费购买公 共产品和服务。项目公司直接从最终用户处收取费用，以回 收项目的建设和运营成本并获得合理收益。在此类付费项目 中，项目公司一般会承担全部或者大部分的项目需求风险。 并非所有 PPP 项目都能适用使用者付费机制， 使用者付 费机制常见于高速公路、桥梁、地铁等公共交通项目以及供 水、供热等部分公用设施项目中。 设置使用者付费机制时，需要根据项目的特性