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云南省“双减”实施意见政策问答 一、云南省为什么要出台 《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校 外培训 负担的实施意见》？ 最主要的目的就是为了更好地贯彻落实中央 双减 意见精神， 进一步加强 义务教育 学校作业管理，全面治理规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过 重作业负担和校 外培训负担，切实提升学校育人水平。 当前义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担过重，短视化、功利性问 题没有 根本解决。一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善；另一方 面是校外培训 仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些培训机构违法违 规行为时有发生。这 些问题导致学生作业和校外培训负担过重， 增加了家庭经济 压力，加重了家长焦虑情绪， 对冲了教育改革发展成果，严重影响教育公平，社 会反响强烈。党中央对此高度重视， 站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对 双减 工作作出了重要决策部署，要求从政 治高度来认识和对待，从体制机制 入手深化改革，全面贯彻党的教育方针，落实立德树 人根本任务，促进学生全面 发展和健康成长。 二、“双减”的工作目标是什么？ 在校内方面，要促进学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更 加科学 合理，学校课后服务基本满足学生需要， 学生学习更好回归校园。 在校外 方面 , 要使校外 培训机构培训行为全面规范 , 学科类校外培训各种乱象基本消除 , 校外培训热度逐步降 温。 1 年内实现学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教 育支出和家长相应精力负担有效减轻； 3 年内实现学校教育教学质量不断提升 , 作业布 置更加科学合理， 课后服务基本满足学生需求， 校外培训全面规范， 各项 负担显著减轻。 三、减轻学生过重作业负担的主要措施有哪些？ 一是建立作业统筹管理机制。学校要立足本校实际制定作业管理办法，建立 年级组 或班主任统筹管理作业机制，合理调控每天作业量和难度，严防各科作业 累加增加学生 负担。教师对布置的作业要全批全改，及时反馈，加强面批讲解和 辅导。严禁给家长布 置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。 二是严控书面作业总量。明确要求小学一二年级不得布置家庭书面作业，三 至六年 级每天书面作业平均完成时间不超过 60 分钟，初中每天书面作业平均完 成时间不超过 90 分钟。相应控制法定节假日书面作业时间。 三是加强作业设计。提高作业设计的质量，将作业设计作为教研工作的重要 内容， 系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的作业。鼓励布置 分层、弹性和 个性化的作业，不得布置机械重复和惩罚性作业。 四是培养学生良好习惯。教师要指导学生尽量在校内完成书面作业，培养学 生自主 学习和时间管理能力。家长要督促孩子回家后主动完成剩余作业，引导从 事力所能及的 家务劳动，开展文体、阅读等活