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农村集体资产强化管理意见 农村集体资产强化管理意见 农村集体资产是广大农民群众经过几十年辛勤奋动积累起来的物质成果，是发展农村经济与建设社会主义新农村的重要物质基础。近几年，随着城市化、工业化进程的不断加快与农村区划的不断调整，农村集体资产管理出现了一些新情况与新问题。为进一步发展壮大农村集体经济，保护农民合法权益，增强农村基层组织凝聚力，保持农村社会稳定，按照《国务院关于强化农村集体资产管理工作的通知》、《江苏省农村集体资产管理办法》与《*市农村集体资产管理办法》等文件精神，结合本市现实，现提出如下意见： 一、农村集体资产的界定 农村集体资产（以下简称集体资产）是归镇、村集体经济组织全体成员所有的资产。包括： 1、集体所有的土地与法律规定属于集体所有的水面等其他自然资源； 2、农村集体经济组织投劳、投资以及国家支持农村集体经济组织投资形成的生产性设施与公益性设施； 3、农村集体经济组织全资、控股、参股的企业中与集体建设的工程中，根据投资份额拥有的资产及相应的增值资产； 4、集体经济组织利用其所属的资产所获得的承包金、租金、投资分红、土地及其他资源使用费等资产收益与产权变更收入； 5、集体经济组织收到的各种财政扶持资金及社会赞助性收入与其它收入； 6、依法属于集体所有的其他资产。 二、农村集体资产管理机构与责任 1、市建立市政府农村集体资产管理办公室，是集体资产管理的主管部门。主要