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防范电信网络诈骗集中宣传活动方案 今年以来，我市电信网络新型违法犯罪案件高发频发，严重危害人民群众财产安全，影响社会大局稳定。为切实提高全社会的防范意识，为新中国成立70周年大庆营造安全稳定的社会环境，市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室(以下简称“市联席办”)决定在全市组织开展为期一个半月的防范电信网络诈骗集中宣传活动，活动开展时间自2021年8月15日至9月30日。为确保活动取得实效，特制定本方案。 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，坚持打防结合、预防为主、综合施策、标本兼治，构建“责任明确、上下联动、齐抓共管、严密防范”的工作格局。根据省、市集中宣传方案的工作要求，结合我市发案的情况，针对夏季案件高发期，在全市深入开展集中宣传活动，针对重点问题，关注重点群体，多维度、多层次、多样式的宣传防范知识，让广大群众进一步认清电信网络新型违法犯罪的表现形式、诈骗手法，进一步提高社会公众，特别是易被骗群体识骗、防骗能力。通过集中宣传月活动进一步健全宣传教育长效机制，夯实主体责任，营造全社会防范和打击电信网络新型违法犯罪的良好氛围，实现电信诈骗发案、群众损失明显下降目标，最大限度保护人民群众的财产安全和合法权益，让人民群众的安全感更可持续、更有保障，为新中国成立70周年大庆营造安全稳定的社会环境。 二、组织领导 为保障集中宣传活动顺利开展，成立开展防范电信网络诈骗集中宣传活动领导小组，由市委宣传部部务会成员、市政府新闻办主任翁朝晖任组长，市联席会召集人、市公安局党委委员、副局长丁世民任副组长，市联席会成员单位负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市公安局，由市公安局刑侦支队长马贤平任办公室主任。 三、工作任务 (一)聚焦银行业金融机构，开展全覆盖宣传。 1、各银行业金融机构网点利用电子屏幕滚动播放防范诈骗标语、微视频，张贴海报，柜台、咨询台摆放宣传材料、台卡。 2、自助区、自助终端醒目位置张贴提示语。 3、通过客服号向各自用户发送“防骗短信”。 4、柜面工作人员要认真执行“三问一确认”制度，即询问客户汇款用途、对象以及是否认识对方，询问之后再确认签字，及时对可疑转账行为进行提醒、劝阻。 5、银行安保人员要加大巡查力度，对疑似被骗客户及时劝阻、制止。 6、对管理不规范、涉案银行卡较多的开户行进行约谈和曝光。 (责任单位：市银保监分局，全市各银行业金融机构) (二)聚焦非银行支付机构，开展账户实名制宣传。 1、加强对《中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》(银发〔2021〕85号)宣传，全面掌握我市实际运营的第三方支付手段，召集运营方负责人召开会议，要求在推广时和登录、交易、支付界面增加风险防范提醒。 2、加大买卖银行账户和支付账户、冒名开户惩戒曝光力度。 3、通报一批违规移机使用的实体特约商户和买卖账户信息的单位、个人。 4、对管理不规范、涉案支付账户较多的支付机构进行约谈和曝光。 (责任单位：人民银行XX中心支行，全市各银行业金融机构、非银行支付机构) (三)聚焦通信行业，开展移动端宣传。 1、各通信企业要充分利用微信、微博、手机APP等形式开展风险宣传和防范提醒。 2、各通信企业按照《通信短信息服务管理规定》，至少发送一次公益短信的“防骗提醒”。 3、各通信企业营业网点要利用电子屏幕滚动播放防范诈骗标语、微视频，张贴海报，柜台摆放宣传材料。 4、各通信企业对网点要进一步强化行业监管措施，严格落实六部委关于电话卡实名制的要求，对管理不规范、涉案手机卡较多的网点严肃查处并曝光。 (责任单位：市电信公司、市移动公司、市联通公司) (四)聚焦公司企业，开展针对性宣传。 1、各级公安部门会同税务、财政、市场监管等部门，开展一次针对公司财务人员的反诈宣传。 2、针对公司企业负责人、财会人员发放《防范宣传确认书》，企业负责人、财会人员签名后存档，防止大额电信网络诈骗案件的发生。 3、针对小微企业，公安机关牵头，会同各级市场监管部门有针对性的开展冒充军警、冒充熟人领导、贷款、办理信用卡及信用卡提升额度等诈骗防范宣传。 (责任单位：市公安局，国家税务总局XX市税务局，市财政局，市市场监督管理局) (五)聚焦学生群体，开展集中宣传。 1、市教体部门组织全市中小学校，针对中小学生，根据学龄段特点，以学生喜闻乐见的方式，开展一次“小手拉大手”反诈讲座，发放《XX市反电诈中心致