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保障性住房公平合理分配调查报告3 篇 保障性住房公平合理分配调查报告第1 篇 一、我县保障性住房需求情况 2012 年9 月，通过县政府组织力量对全县城镇居民（非农户口） 住房需求状况进行了保障性住房为期两个多月的实地调查，根据县人 民政府办公室柞政办发[2011]88 号文件明确的收入线标准规定：中 等收入家庭:15000 元/人•年;中等偏下收入家庭:12000 元∕人•年; 低收入家庭:7500元∕人•年;低保家庭:5000元∕人•年。住房困难家 庭标准：人均住房建筑面积低于13 平方米。 我县城镇居民中符合住房困难家庭保障条件情况如下：（1）低收 入住房困难户数 2088 户；（2）中等偏下收入住房困难户数663 户； （3）中等收入住房困难户数177 户；（4）新就业人员352 户；（5） 外来务工人员491 户；共计3771 户。按照省人民政府二〇一一年七 月二十三日下发的《省保障性住房管理办法（试行）》第三十一条规 定：廉租住房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭；公共租赁住 房保障对象为城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员住 房困难者；经济适用住房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭， 并与廉租住房保障对象衔接；限价商品住房保障对象为当地城镇中等 收入以下住房困难家庭。我县各类保障性住房的需求量为：廉租房 1881 户，经适房671 户，公租房842 户，限价商品房377 户。 二、我县保障性住房的建设和分配入住情况 我县保障性住房建设已接近尾声，全县将建成各类保障性住房 第 1 页 共 9 页 4067 套（廉租房1772 套，公租房1546 套，限价商品房749 套），分 布全县8 个乡镇，其中两处廉租房已分别通过抓阄和电脑摇号分配方 式分配入住785 户。 三、如何保障我县保障性住房分配的公平合理性 无论从全国、全省，还是全县情况来看，廉租房成为保障性住房 的主要内容和形式，本文试图以廉租房为主体研讨分配上的一些问 题。 目前社会各方面对廉租房分配方式上的意见倒不是很大，影响分 配的焦点集中在享受廉租房资格的认定上。有人反映，有的人开的豪 车住的廉租房，有人把自己所有的房屋出租而跑来住廉租房，还有人 是公务员或国家家公职人员住廉租房，针对此情况，采取以下对策： （一）保证资格审查环节的公正性 1、资格审查批准的程序:2011 年 7 月以前，廉租房申请户直接 到主管部门领取申请表，各级政府组、村或社区、镇政府审查签注意 见报审批机关审批。在实际执行中，村或社区意见很大，说是一些人 说我给上边都说好了，你们给签个意见盖下章，其余事情就不用管了， 这些人有些蔑视他们。针对这一问题，住建局于2011 年8 月31 日召 开了廉租房管理联席会议，邀请村或社区、两镇政府、人大代表、政 协委员和群众代表参加。通过讨论达成一致意见：由住建局统一印制 申请审批表，交由两个社区和两个镇政府负责发放，城镇居民申请廉 租房先向所在社区申请领表，未设社区的直接在镇政府领表，各级签 注意见后，分别由社区、镇政府审查公示后，由镇政府统一以文件形 第 2 页 共 9 页 式报住建局，住建局由承办股室派员逐户核查拍照提出意见报住建局 会议研究批准并公示享受廉租房资格人员名单。如此，彻底纠正了住 建局审查前由申请人个人跑路签注意见的个人行为，同时，也方便了 群众。 2、廉租房审查需要各有关部门的密切配合。诸如民政部门负责 的家庭收入状况的核定，享受低保的情况证明，残联为残疾人提供的 残疾证明，公安部门城镇户籍的认定，村组对住房情况的调查，劳动 就业部门出具的下岗证，以及镇政府对申请人职业的认定，等等，有 一个环节出了问题，都直接影响着廉租房享受资格的确定和公正性， 引起社会各界的不满，矛头都指向批准机关。 （二）使分配方案制定过程透明性 廉租房分配时间取决于廉租房交工的时间。廉租房即将交工前， 负责分配的部门根据竣工套数、轮候户数，确定分配方案。大批量的 不再沿用抓阄方式，根据申请人家庭人口数量类别、残疾类别确定实 施电脑摇号方案，经讨论充分征求意见后发布执行，在分配前宣传群 众，让群众理解本次分配方案的相关程序和规定，确保分配方案制定 过程的公开透明性。 （三）保证分配方式上的公正性