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申论提高篇——申论范文点评 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 正反范文比照与评析(一) 正面 ?????????????????????????????????完善规划体制建立 实现城市科学开展 近年来我国的城市化建立取得突出成就，公共事业得到大力开展、公共效劳不断完善，人居环境不断改善，城市化处于快速开展的时期。但在迅速开展的同时，城市建立也存在一些不容无视的问题：包括根底设施仍不完善、城市防灾减灾能力较弱，工程建立的论证与规划缺乏，资源浪费现象突出；生态环境问题比拟严峻，各种污染与交通拥堵现象长期存在。面对问题，我国有必要完善城市的规划体制建立，实现城市的科学开展。 导致城市开展难题的原因很多，总的来说包括三方面：一是欠缺科学合理且得到有效贯彻的规划，建立具有盲目性。二是运行体制不完善、政绩观念有偏差，城市建立重视“地上〞而轻视“地下〞，重视工业开展而轻视平安隐患。三是公共建立与平安管理缺乏协调性、系统性，未能实现部门管理联动。 为了切实提高城市居民的生活水平，打造宜居家园，走出具有中国特色的城镇化道路，有效效劳于经济社会的开展，有必要从以下几方面着手： 第一，从战略层面重视城市规划的作用，把合理布署、科学规划作为工作重点，更加重视隐型政绩，坚持“科学谋划，沉着建立，稳定开展〞， 做好城市功能规划、土地规划、交通规划，同时监视规划的贯彻落实情况，对违反者予以必要的惩戒。 第二，在实践层面增强城市规划的科学性与可操作性，慎重研究分析、合理评估，选择最优方案，明确诸如建立工程的建立程序，杜绝乱拆乱建、减少资源浪费。汲取国内外优秀经历，开展“科学规划标兵〞评比，整改城市建立中违背规律的做法。 第三，在具体操作层面增加根底设施建立的资金投入，提高资金使用效率，切实筑牢城市根基；开展大气环境、水环境、交通环境的综合治理，扭转环境恶化趋势；保障水、电、气根本资源的供给，保证居民根本生活。 第四，在部门联动层面有必要设立综合性的专门管理机构，协调各种制度与规划之间的关系，信息互通资源共享，提高管理效率，深圳在在整体规划方面的做法值得借鉴。配备专业化的管理人员，确保城市规划的前瞻性。 第五，在规划技术层面应坚持引进吸收与自主创新并举，完善技术设计，提高设计标准，提升城市硬件设施和环境水平。逐步开展垃圾分类与资源再利用，建立风险控制体系，提高城建平安系数。 城市建立是城市管理的重要组成局部，有效的管理是城市化进程的灵魂,科学规划那么是城市管理的生命线。只要我们以科学开展观为统领，建立完善的城市规划体制，坚持走可持续开展道路，就一定能够破解城市开展难题、实现城市科学开展、实现人与资源环境的和谐共存，为现代化建立保驾护航！ 中政申论总评：总的来说，行文的构造完整，符合行政论文写作的根本思路，并且考生在行文中能够以“完善城市的规划体制建立，实现城市的科学开展〞作为文章的中心论点，文章的立意明确，层次清晰，值得肯定。同时，行文表述问题的方式值得借鉴，如分析原因时没有简单的罗列，而是能够客观的总结，表达了不错的文字表达能力。当然，在此根底上还存在一定的提升空间：第一，原因分析时，还可从社会监管体制及法律制度不够健全等方面进展补充和完善。第二，在论述相关的措施时，应有意识的将其与分析原因对应起来，且行文中可适当的联系相关的案例加以分析，表达理论与实际相结合的根本特点与要求。此外，在论述中假设能够结合十二五规划的内容进展阐述，那么更能契合时代开展的背景，彰显自身的新政素养。 ? ? 反面 ????????????????????????????????????????我看城市建立规划 改革开放以来我国的城市化进程取得了显著成效。城市承载着历史，更联系着未来。有人曾疾呼：我们需要的是百年建筑，而非十年建筑。因此城市建立必须走科学开展之路，但是目前在我国的某些城市经过规划、建立后投入运行，并没有真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，而是陆续显现出许多问题。 中国正在高速向城市化时代迈进，而城市化和建立是一个科学的系统化工程，需要严谨的科学论证。过去，城市根本建立是很严格的，很标准的，通过认真研究、分析、评估，确保平安后选择出规划最有方案，可在经济快速开展的今天，很多城市急于急功近利，手续简化，出现了在一些地区暴雨连连造成了有些城市也发了洪水，这样大的城市却抵挡不住极端的天气，起根本原因是城市根底设施的不扎实。 一位中国城市规划设计研究院的专家说：城市建立有一个根本的原那么，叫先地下，后地上。如果地下根底设施不牢靠，那么类似灾害还会持续。因此，在城市建立中必须进展科学、合理的规划。 第一，规划必须尊重