山东省环境应急管理工作形势与任务.pptVIP

山东省环境应急管理工作形势与任务 山东省环境应急管理工作形势与任务 山东省环境应急管理工作的形势与任务 目 录 我省环境应急管理工作回顾 1 环境应急管理工作面临的形势 2 新常态下我们如何扎实做好应急管理工作 3 1 我省环境应急管理工作回顾 全国仅有山东省和辽宁省在厅机关成立了环境安全管理处室 2006年 我厅组建 应急管理 办公室 2002年 原总局成立 环境应急与事 故调查中心 2010年 我厅正式成 立环境安全 应急管理处 1 我省环境应急管理工作回顾 环境应急管理规章制度从无到有，逐步完善 1.1 环境应急预案体系初步形成 1.2 环境应急管理能力明显提高 1.3 具有山东特色环境应急管理体系基本形成 1.4 1.1 环境应急管理规章制度从无到有 逐步完善 国家层面，十余年来，颁布了90多项相关法律法规、规章制度及规范性文件。 《国家突发事件应对法》（2007年）：应急管理法治化的标志； 《中华人民共和国环境保护法》（修订版，2015年1月1日实施）：对突发环境事件提出更明确要求； 单项法与部门法：规定了对突发事件的处理要求。 具有山东特色的法规规章及部门规范性文件： 《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（） 《关于将第二类水污染物严重超标和空气严重污染纳入环境安全应急管理范围的规定(试行)》（） 《安全应急管理范围的规定(试行)》（） 《关于将省控59条重点污染河流水质超标纳入环境安全应急管理范围的通知》（） 《关于印发 “快速溯源法”工作程序的通知》（） 《关于进一步规范突发环境事件信息报告的意见》（） 《山东省环境保护厅环境应急专家管理办法》（试行）（） 《山东省环境保护厅突发环境事件应急预案》（） 《山东省环境安全防控体系建设年度目标考核暂行办法(试行)》（） 《山东省突发环境事件应急预案》（） 《山东省南水北调工程沿线突发涉水环境事件应急预案编制指南》（） 《山东省重污染天气应急预案》（） 《山东省重污染天气应急预案操作手册》（） 《关于明确2015年省控河流断面水质改善目标的函》（2015年1月22日） 1.1 环境应急管理规章制度从无到有 逐步完善 1.2 环境应急预案体系初步形成 国家环境应急体系 山东省环境 应急预案网络 纵向 以省（政府和环保部门）、市（政府和环保部门）、县、企事业单位应急预案网络。 横向 以水和大气为主的专项应急预案网络 应急预案管理不断规范 应急演练走向常态化。 1.2 环境应急预案体系初步形成 17市政府和环保局均制定突发环境事件应急预案并备案。 全省编制预案单位4459家，备案企业3894家 全省综合环境应急预案2939个、专项环境应急预案1399个、现场处置预案1274个。 （2014年7月数据） 1.2 环境应急预案体系初步形成 2011年山东省环境应急实兵演练比武 以水污染物超标造成河流断面水质异常波动为背景，在河道上埋设排污暗管，释放标示物，模拟“污染物”超标；模拟肇事企业污染源现场，预设各类环境违法问题。 1.2 环境应急预案体系初步形成 2013年山东省环境应急实兵演练比武 围绕污染源快速溯源暨现场应急监测能力、现场监察执法的规范性以及应急响应和环境安全管理业务知识，开展环境应急实兵演练比武。 1.3 环境应急管理能力进一步提高 应急保障更 加有力 专家库建设 应急管理组织 体系不断健全 2010年,省环保厅正式成立“环境安全应急管理处”，负责全省环境安全应急日常管理，协调和督促有关处室处置全省重特大突发环境事件等工作。 《山东省环境保护厅关于成立环境安全管理工作领导小组落实环境安全防控体系职责分工的通知》，成立环境应急监测中心、环境应急调查取证中心、环境风险与污染损害鉴定评估中心。 17个设区市、83个县（市、区）环保局均成立了环境安全管理专职机构，配备了专职人员，全省各级环境应急管理专职人员为310余人。 强化了联动 机制建设 1.3 环境应急管理能力进一步提高 应急保障更 加有力 应急管理组织 体系不断健全 投资330余万元，建立了省级环境安全预警与突发事件应急处置指挥平台系统。 按照《全国环保部门环境应急能力建设标准》要求，济南、青岛、枣庄、潍坊等11个设区市环保局、34个县（市、区）环保局基本建成了应急指挥平台；淄博、威海、日照、莱芜等市正在建设环境应急指挥平台。 2012年，山东省投入省级环境应急能力建设专项资金510万元，支持有环境应急机构编制的部分地市加强应急装备建设。 专家库建设 强化了联动 机制建设 1.3 环境应急管理能力进一步提高 应急保障更 加有力 强化了联动 机制建设 应急管理组织 体系不断健全 2010年，《关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知》，与