十二五空气监测思路.pptVIP

“十二五”国家空气质量监测思路 中国环境监测总站 一. 十二五国家空气质量监测的目标 “说清全国环境空气质量现状及其变化趋势”为目标。 国家环境空气质量监测网的设立、其工作方式、运行机制等都是实现这一目标的手段。 其网络组成、监测方法和运行机制等设立是否科学、合理，判别的标准就是： 能否及时和高效地提供“说得清环境空气质量现状及其变化趋势”、检验和核查各种环保工作成效所需要的“天地一体化”的全部监测数据。 二.“说得清”是一相对的概念，不是绝对的 绝对说清是不存在的，我们只能在一定程度上说清。 是否说清环境空气质量状况和其变化趋势要从下面几个方面看：在空间上要有覆盖面全、分辨率高，时间上分辨率高、监测周期足够，污染物项目上涵盖全面。 我们只能在一定的时空分辨率上说清环境空气质量的现状及其变化趋势。 类似于不断增加像素的数码照片 三. 从污染物项目是否全面上看“说清” 我们不可能将所有的潜在的污染物种类都开展例行监测，要筛选在全国具有普遍意义、污染突出的污染物逐步纳入常规监测。 在有代表性的区域进行一些特殊项目的调查性监测，如环境空气中重金属（Pb，Hg等）、多环芳烃、羰基类化合物等。 调查性监测能够为进一步确定国家空气质量监测项目提供基础的数据支持和依据。 三. 从污染物项目是否全面上看“说清” 根据调查监测结果，以及当时的监测方法与设备是否适合于开展例行监测来确定要否增加更多项目到例行监测中。 具体到十二五就是：继续开展原有3项污染物的监测，增加O3和PM2.5的监测。在有条件的城市开展VOC监测。 监测项目增加优先原则 采用常规例行+定期普查/调查 常规例行项目开展业务监测 定期普查/调查对较多项目（根据最新科研成果、国内外经验确定）进行，对普查/调查中发现的具有污染潜势的污染物逐步建议增加到常规例行监测中，不再是污染的项目可逐步减少（经济资源是有限的，要把经费用在关键点上）。 四．从监测点位覆盖面上看“说清” 全面说清地级以上城市市区的环境空气质量状况及其变化趋势； 在一定程度上说明我国县及以下城镇、农村、背景地区的空气质量状况； 在一定程度上说明主要城市群区域的空气质量状况； 能够客观可比地比较城市间、省际间以及一些特殊区域间的空气质量状况。 四．从监测点位覆盖面上看“说清” 从空间上看，由于空气质量状况在每个点上都会有或多或少的差异，随着监测点的逐步增加、加密，我们对空气质量状况的了解将越来越准确 1000个点提供的监测数据信息比100个点多，但是，10000个点会比1000个点提供更多的信息。 但是，我们可以预期，随着点数的增加，所增加的监测数据对于说清环境空气质量状况的程度增加量会逐步减少； 比如从100个点到1000个点变化是，说清环境空气质量的程度提高很多；但是，从1000个点到1100个点变化后，说清环境空气质量的程度会有提高，但增加程度要少。 四．从监测点位覆盖面上看“说清” 经济条件制约我们设立更多点位开展监测，我们就只能放弃对说清环境空气质量状况的更高要求。 所以，不同时期说清环境空气质量状况的程度是要统筹考虑环境管理需求与国家的经济技术水平来确定的。 四．从监测点位覆盖面上看“说清” 经过2008年的减排专项能力建设和各地的努力，我国在各地级城市的城市区域开展常规空气质量监测已经具备经济和技术上的可行性。 现在每个地级城市都具备了监测常规3项污染物的能力，在十二五期间，通过国家和地方的支持，增加监测O3和PM2.5也是可行的。 目前，各省已在自己设立县以下城镇和农村监测点，为了分析这类区域的空气质量状况，也可根据各省的监测情况筛选一定比例的监测点纳入向国家报数的监测网。 此外，国家在十一五期间建设了国家背景站14个、农村站31个，这些站也要纳入国家环境空气质量监测网。 针对目前城市群区域污染问题，国家可以在一些典型城市群地区如京津冀区域设立一些必要的区域监测点，这些监测点是那些没有纳入城市点、国家背景点和国家农村点。 四．从监测点位覆盖面上看“说清” 五. 国家空气质量监测网的组成 国家环境空气质量监测网组成：根据国家需要说清国家、区域环境空气质量状况的需要，国家需要其向国家例行报告监测数据的点。 地级以上城市（包括部分州、盟所在地的县级市）空气质量监测网；（地方为主负责建设、投资、运行，国家给与补助） 国家大气背景站和国家农村自动监测站；（国家为主负责建设、投资、运行，地方给与补助） 五. 国家空气质量监测网的组成 典型城市群区域监测网：如京津冀监测网；（国家考虑建设、投资、运行设立一些城市间的区域点，经过评估分析，考虑将一些地方建设的未准备纳入国家网的研究点升级为国家网点—如石家庄在建的垂直监测点。现有已经纳入向国家报数的监测点位按原有方式运行，不重复考虑）。 县级（或乡镇）空气质量自动