国控源直报系统培训-山东20131014.pptxVIP

重点监控企业数据直报技术要求山东省环保厅总量处2013.10国控源直报的特点（5个点） —与例行统计年报相比区县级环保部门担负的责任帮助指导企业填报、协调布置、审核区县级123 审核 帮助指导企业填报 协调布置指导辖区调查单位完善企业信息、填报数据，负责报表催报配合上级业务主管部门开展调查单位现场调研，审核台账和直报数据。协助市级对数据进行审核、验收、查询和汇总Page ? 主 要 内 容直报工作的重要性工作背景环境管理的现实需求：时效性、准确性、环保工作参与宏观经济决策信息化高速发展形势：奠定了工作基础（2013年我国互联网普及率已超过42%，网民达到5.64亿）统计工作的必然趋势：国家统计局“4大工程”直报意义提高环境统计的服务能力增强环境统计工作能力和水平提升环境统计工作规范化水平直报总体设计和工作流程直报概念直报不是简单的网络填报！直报：报送方式：网络报送（各市采用专网，各国控源企业采用互联网）数据填报：调查单位填报（国控源）报送程序：更关注过程。在线审核—在线反馈—数据修改痕迹调查对象：废水、废气、污水处理厂国家重点监控企业-地方管理重点（试运行期间只要求国控源）直报制度：调查指标、技术要求直报概念直报系统（软件、硬件设备和网络环境的集成部署）系统中的角色：任务职责不同—登陆界面不同操作习惯：所有流程在网上进行，网络痕迹流程式管理设计：对工作次序、时间要求更高直报工作流程：企业数据填报、市（区、县） 、省、国家三级数据审核基于各级环境管理的需要基于数据质量的需求工作流程希望节省时间，时效性参与对象：线上参与单位：（企业和三级环保部门、督查中心）线下参与单位：区县环保部门等直报系统设计原则设计原则：工作流程的网络实现：工作流程：企业数据填报—市（区县）、省、国家三级环保部门数据审核登陆用户名和密码：基于工作流程中对象、角色和职责任务的不同，分别赋予不同的登陆账户，企业和环保部门登陆界面不同。数据的上报审核流程：企业数据逐级审核省级和国家级以“市”为基本单位，进行数据审核：市级数据收集完整后，才能统一提交至下一级审核。直报系统设计原则设计原则：软件系统稳定性直报系统网络信息安全：三级等保登陆账户和密码管理软件系统部署在环保专网的中国环境监测总站节点上环保部门直接在环保专网操作企业通过CA认证后，经互联网接入环保专网软件系统的可扩展性各级环保部门可以根据需要添加调查对象、指标和审核细则软件方便实用企业信息等数据自动从上个报告期转入尽量符合操作习惯直报工作流程工作流程直报工作准备阶段（25天时间）实质阶段（25天时间）工作开始日期：报告期最后一个月1号开始工作流程直报系统环境准备（粮草）：环保部门：环保专网，畅通（专网已铺设到17市信息中心，前年开始环境统计年报数据已通过专网上报。目前还有个别市专网未运行，如德州、滨州、临沂、潍坊等）调查单位：互联网，畅通（无法线上填报的可以电子表填报）硬件设备：国家已给各市、各县（市、区）配备台式机、笔记本、打印机、上网卡等。参与单位：国家、省、市环保部门：系统环境准备；调查单位（国控源）：系统环境摸底调研和准备时间安排：5天（第5天）工作流程环保部门登陆账户管理：参与单位：省、市环保部门主要任务：（各市管理和审核用户已下发）修改密码完善信息：填写联系人名字时间安排：2天（第7天）填报无先后次序（注意：每年第一次登陆需要完善信息， 一般情况下， 各市需要在3月6、7号登陆账户管理）环保部分配省、市环保部门登陆账户省级环保部门管理用户首次登陆账户工作流程调查单位名录库创建与更新：名录库组成：重叠、增补创建内容：名单整理入库：单个企业和整体导入自动分配调查单位账户分级创建：废水、废气国控源：环保部省控企业：省级环保部门市控企业：市级环保部门次序创建：环保部2天（第9天）、省级环保部门3天（第12天）、市级环保部门6天（第18天）注：没有市控源的这项工作可略过。环保部管理用户创建国控源调查单位名单省级环保部门管理用户创建省控调查单位名单市级环保部门管理用户创建市控调查单位名单工作流程调查单位名录库创建与更新：更新原因：国控源名单变更、省级、市级环境管理、企业新建和关闭更新内容：调查单位新增和删除、调查单位信息更改更新频次国控源：1年1次省控企业：1季度1次市控企业：1季度1次调查单位名录库更新工作责任单位根据时间安排同创建。（注意：国控源名单的更新由部里直接操作，严格按照国家下发名单，每年更新一次。）省级环保部门管理创建、更新省控调查单位界面工作流程调查单位登陆账户管理：参与单位：市级环保部门：账户下发、敦促调查单位完善账户完善：调查单位主要任务：CA强制控制、证书保存时间安排：7天（第25天）注：也就是每年3月19-25号， 企业可以登陆进行账户的完善工作。 这次是10月19-25号调