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盈科公基主观题基础理论 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 盈科公基主观题根底理论〔ABC通用〕 一、行政法原那么 根本原那么 子原那么 内涵 合法行政 法律优先 〔有法必依〕实施行政管理，应依照法律、法规、规章进展 法律保存 〔无法不为〕没有法律、法规、规章的规定，不得作出影响相对人合法权益或者增加相对人义务的决定 合理行政 公正公平 行政机关中立，不偏私，平等对待相对人，不歧视 考虑相关 因素 行政机关实施行政管理，只应考虑与法律目的相关的各种因素，不得考虑与法律目的不相关的因素 比例原那么 适当性 手段必须能够到达行政目的或者至少有助于目的的达成，并且是正确的手段 必要性 在有多种同样可达成行政目的之手段可供选择时，应选择对相对人权益侵害最小的手段 衡量性 手段不能给相对人权益带来超过行政目的之价值的侵害 程序正当 行政公开 行政机关有义务公开自己在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息 公众参与 行政机关做出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见 回避 对行政权行使存在不利影响时，应当回避 老实守信 老实 行政机关公布的信息内容应当全面、准确、真实 信赖保护 ①授益行为〔既有可能是合法的授益行为，也有可能是违法的授益行为〕；②基