电煤储备需要“强制性”.pdfVIP

精心整理 电煤储备需要“强制性” 发电行业是重要基础产业和公用事业，煤炭行业是我国能源支柱行业。全国人大代 表曹培玺认为，电煤并非一般意义上的商品，应当作国家战略物资管理和使用，不 宜采用完全竞争的市场模式。 这是一个非常重要的建议。电煤储备的意义，不只是调节市场，平抑市场的剧 烈波动，更在于应对物资的匮乏，保持经济、社会的稳定。在今年年初的南方雪灾 中，由于电煤储备不足，一些地方的火力发电厂不得不停止发电，而目前我国发电 总量的 70%是依靠火力发电，火力发电占比过高，对于煤炭资源形成过度依赖，一 旦电煤供应不足，很容易造成大面积的限电、停电现象。 为了解决这一问题，早在 2004 年，我国多位煤炭专家就建议政府尽快建立起煤 炭储备机制，但国家级的煤炭储备机制时至今日尚未建立起来，只是个别地方建立 起了煤炭储备，但储备量达不到规模，一般只能满足 15 天的需求（比如重庆，今年 年初其煤炭储备尚不能满足 6 天的发电需要，在雪灾发生后，重庆市亡羊