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PAGE 招标投标管理暂行办法 第一章 总 则 第一条　为加强和规范学校招标投标管理，进一步健全招标投标工作机制，提高采购资金使用效率，维护学校利益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标管理办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《AA省属院校政府采购管理暂行办法》等有关文件规定，结合学校实际，制定本办法。 第二条　凡学校自行组织的大宗商品、服务采购和基建（修缮）工程等的招标投标活动均适用本办法。 本办法所称商品采购，指教学科研设备、计算机设备及软件、办公设备、医疗设备及药品、图书资料、家具等其他大宗物资的采购。 本办法所称服务采购，指除基建（修缮）工程、物资仪器设备采购以外的其他采购对象，包括物业、餐饮等项目的采购。 本办法所称基建（修缮）工程，指教学、科研、办公、生活用房及配套基础设施的新建、改建、扩建等工程；已使用建筑物和基础设施的拆除、翻建、维修、加固、改造、装饰、装修等修缮工程以及园林绿化工程等，并包括以上项目的勘察、设计、施工、监理、造价咨询等与基建（修缮）工程有关的重要活动。 第三条　符合招标采购的项目必须严格执行国家相关规定。 第四条　学校招标投标工作实行统一领导、分工负责、集体决策、依法公开、公平公正、廉政节约、科学规范的原则。 第二章 招投标范围 第五条　凡使用学校资金或单位自筹资金从事本办法第二条中的项目：基建及配套工程造价在50万元及以上；修缮工程（含园林工程）造价在10万元及以上；仪器设备、计算机设备及软件、家具、大宗物资、图书资料（含电子期刊）、医疗器械及药品等一次性采购金额在10万元及以上的商品；预算金额在5万元及以上的文艺、体育设备及器材；单项预算金额在10万元及以上的勘察、设计、监理等工程类、服务采购等，均须按本办法规定的招标程序执行。 第六条 凡符合国家和AA省教育厅、AA省财政厅等部门有关采购文件规定，需委托AA省政府采购中心、AA省教育厅教育技术装备中心进行集中采购的项目，一律由学校招投标办公室负责按有关文件规定执行。 第七条　本办法所称招标是指公开招标和邀请招标两种招标方式。凡80万元以上的单项基建项目、20万元以上的其他项目必须实行公开招标。自制设备、研制设备、配套设备及其他有特殊要求的项目，报经学校批准后也可采用其它采购方式。 第八条　校内各单位和个人不得将应招标项目化整为零或者以其它任何方式规避招标，不得以任何方式干涉招投标活动。 第三章 招投标工作组织领导 第九条　学校成立招投标工作领导组，由校长担任组长，分管国有资产管理工作的校领导担任副组长，学校相关职能部门主要负责人为成员，对全校招投标工作实行统一领导。领导组下设招投标办公室，基本建设工程项目招投标工作小组，大宗物资设备、家具图书等采购项目招投标工作小组和招投标监督工作小组。 招投标办公室设在后勤与国有资产管理处，负责招投标日常管理工作；招投标监督工作小组负责对学校招投标活动全过程进行监督。 第十条　学校招投标工作领导组主要职责：依据国家相关法律法规，制定学校招投标工作规章制度；领导招投标办公室、各招投标工作小组依法按规定开展招投标工作和监督工作；审定招投标工作实施细则；讨论决定招投标工作重大事项等。 第十一条　招投标办公室主要职责：统一指导、协调和管理学校组织的各类招投标活动；不定期召开会议，听取招投标工作小组关于招投标工作开展情况的汇报；审定评标委员会成员资格；讨论确认招投标工作小组拟定的招标方案；编制标书、组织招标和评标；研究、讨论招投标工作中遇到的问题，并就工作中的重大问题向学校招投标工作领导组报告。 第十二条　招投标项目的内容与计划，由各招投标工作小组编制。基本建设工程、修缮工程的施工内容与要求、技术方案、施工方案由基建处负责；教学科研仪器设备论证及采购计划由实验室与仪器设备管理处负责；多媒体教室设备、计算机网络专用设备论证及采购计划由现代教育技术中心负责；图书资料购置计划由图书馆负责；其他大宗物资、家具采购计划由后勤与国有资产管理处负责。 第十三条　大宗物资设备、家具、图书等采购项目招投标工作小组组长由分管国有资产管理工作的校领导担任，成员由实验室与仪器设备管理处、发展规划处、审计处、监察处、财务处、后勤与国有资产管理处和使用单位有关负责人组成。 后勤集团负责药品和食堂粮油等主副食品的招标采购工作，实施前须填写《AA理工大学招投标项目实施审批表》（附件1）。 第十四条　基本建设工程项目招投标工作小组负责基建项目的招标工作，按照《AA理工大学基本建设工程项目招标投标办法（暂行）》（校政〔2008〕86号）组织实施。工作小组组长由分管基建工作的校领导担任，成员由基建处、财务处、审计处、监察处、后勤与国有资产管理处和使用单位等有关负责人组成。