空间信息基础数据平台规划.pdfVIP

“数字上海 ”空间信息基础数据平台建设规划研究 1、国外 “数字城市 ”基础平台建设的现状分析 1） 空间数据生产、使用的协调和管理 1994 年 4 月 13 日，美国颁布了 12906 号总统行政令，实施国家空间数据基础设施（ National Spatial Data Infrustructure ，NSDI ）计划，正式在美国政府和非政府部门中开展直接协调地理空间数据收集和管理的活动。 英国政府在认识和分析美国 NSDI 成功和问题的基础上，提出了国家地理空间数据框架（ NGDF ）发展计划。 澳大利亚联邦空间数据委员会制定了空间数据管理机构与领导机构的权利与责任、 联邦公益空间数据转让等 政策。 2 ） 空间数据框架建设 美国 FGDC 于 1995 年 4 月提出了 NDGDF 实施计划，开始建立包括大地测量控制、数字正射影像、数字高 程模型、交通、水文、行政单元以及公用地块地籍数据在内的数据框架。 加拿大 Geomatics Canada 负责全加拿大国家地形数据库（ NTDB ），已经完成 1：25 万地形数据库和南部人 口稠密地区的 1：5 万地形数据库。 欧洲大多数国家版图较小，数字地理空间数据生产基础较好。英国陆军测量局从 1970 年开始从事数字化制 图，已正式向社会提供数字化地图。 法国地理院从 1985 年起建立 1：5 万全国地形数据库（ BDTOPO ），x 、y 精度为 2.5m ，z 精度为 1.0m 。 德国内务部原大地测量研究所（ IFAG ）负责完成全国 1：20 万 DLM 和 1：100 万 DKM ，各州测量局负责完 成 1:2.5 万 DLM 和 1:2.5 万 DKM ，其地物精度要求为 3m。 荷兰于 1990 年建立了地籍信息（非图形）的联网查询，有 2500 注册用户， 1997 年完成全国地籍图数字化。 日本是亚洲地区最早开展地理信息化工作的国家。目前已能向社会提供 DEM 数字地图等系列产品。 3） 空间数据标准建设 发达国家的地理信息管理采用国家和地方两级管理体系， 在 “数字城市 ”空间数据基础平台的建设中 ,通常采用 自上而下的组织形式，即由中央政府组织相关机构共同推动全国范围统一数据平台的建设。政府在其中主要 起到协调政策性事务、组织研究发展、统一数据标准和行业规范等作用。 2、国内 “数字城市 ”基础平台建设的现状分析 我国 “十五 ”计划明确提出： “大力推进国民经济和社会信息化， 是覆盖现代化建设全局的战略举措。 以信息化 带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展 ”。作为推进信息化工作的一个重要方面，党和 政府的各级领导对 “数字地球 ”给予了高度重视。 1999 年 11 月在首届 “数字地球 ”国际会议上，北京市市长刘淇正式提出了启动 “数字北京工程 ”。2000 年初， 北京市信息化办公室制定了 “‘数字北京 ’工程总体框架及发展规划 ”，这份规划对数字北京的概念、内容、目 标、重点项目等作了详细的阐述。 山西正处在经济结构调整的重要时期，为加快国民经济和社会信息化，抓住 “数字地球 ”带来的历史性机遇， 充分利用现有的信息化基础和优势，确立建设 “数字山西 ”战略目标，建设空间数据基础设施。 2000 年 12 月 在太原市召开 “可持续发展研讨暨空间数据基础设施项目论证会 ”，通过了《 “数字山西 ”空间数据基础设施项 目建议书》及其总体设计方案。 2001 年 2 月陕西省第九届人民代表大会第四次会议审议通过的 《陕西省国民经济和社会发展第十个五年计划 纲要》明确提出，要加强基础测绘工作，基本建成 “数字陕西 ”地理空间基础框架。 《福建省国民经济和社会发展 “十五 ”计划纲要》把建设 “数字福建 ”作为 “十五 ”的