城镇老旧小区改造工程监督要点.docxVIP

城镇老旧小区改造工程监督要点 为加强老旧小区改造工程质量安全监督，落实属地主管部门监管责任和 参建各方主体责任， 确保民生工程质量可控， 安全生产形势平稳， 特制定老旧小区改造工程监督要点。 一、明确监督职责 各市（地）住建主管部门要督促建设单位办理施工许可或“一会三函”和 工程质量安全监督注册， 指导建设单位会同社区、 居民共商改造标准， 成立现场管理人员检查组以及工程质量、 安全生产管理工作组； 督促指导参建各方主体完 善质量安全保障体系， 建立健全见证取样人员备案、 见证取样送检制度、 监理报告制度、监理巡视、平行检验制度、监理预验收制度、危大工程专项方案审核制 度和安全技术交底制度等质量安全管理制度， 严格落实工程质量终身制和安全生产主体责任， 切实提升工程建造品质、 整改消除施工安全隐患， 有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。 二、明确监督要点 （一）质量监管要点 设计质量管理。加强设计和图审质量监督，重点检查外墙保温、屋面防水、管道防腐保温、井室内管道和管件设置等关键部位和重要节点的设计质量， 以及设计人员驻场服务情况； 检查图审机构施工图审查质量和落实强制性标准情况，严防设计深度不足， 防水、保温工程等关键节点设计详图与实际不符等引发质量问题。 材料进场管理。加强建材进场验收监管，重点检查钢筋、水泥、预拌混 凝土、防水、保温、管材、管件等建材质量证明文件和性能检验报告齐全完备情 况，以及按批次见证取样送检合格情况， 并对主要建材进行监督抽测， 建立主要材料抽测档案管理移交制度，严防不合格材料进场使用。 屋面防水工程。加强屋面防水改造工程监管，重点检查防水构造，包括 结构层正确找坡、 女儿墙部位防水处理、 刚性防水层强度和分隔缝设置、 柔性防水层铺装方向和搭接宽度、 水落口部位防水等关键节点施工质量， 严防渗、漏等问题发生。 保温改造工程。加强外墙保温改造工程监管，重点检查外墙基层处理， 保温板胶粘面积、 厚度、锚栓深度和数量， 阴阳角和门窗洞口部位保温板拼接以及拉拔试验等施工质量情况；加强屋面保温改造工程监管，重点检查板块铺装、 分层错缝等施工质量， 严防保温板脱落、 墙面开裂和围护结构透寒结露等问题发生。 窨井工程管理。加强检查井、截污井等工程监管，重点检查基础工程和 防水构造、 管井与管道连接部位构造、 混凝土的抗压强度和抗渗性能、 基坑回填土密实度、井盖与道路连接部位处理等施工质量，严防塌陷、渗漏等问题发生。 管网改造工程。加强管道和管件安装、防腐保温等工程监管，重点检查管道高程、轴线、管底坡度、支座设置、管节接口、防腐保温处理等施工质量， 严防管道断裂、跑冒滴漏等问题发生。 小区配套工程。加强小区电气、通信、道路及路灯等配套工程改造监管， 重点检查配套工程同步设计、 同步施工、 同步验收情况， 严防配套设施不完善问题发生；加强电气、电缆改造工程监管，重点检查强弱电工程线槽设置、排线固 定、埋设电缆等施工质量，严防“空中蜘蛛网”问题发生。 （二）施工安全监管要点 脚手架安装。加强脚手架架体设置情况监管， 重点检查脚手架基础设置、剪刀撑间距、扫地杆数量、连墙件强度和连接方式、密目网和水平兜网设置、首 层防护棚搭设等情况，严防高空坠落和物体打击等安全隐患。 高处作业吊篮设置。加强高处作业吊篮固定和人员操作监管，重点检查悬挂机构及前支架、配重方式和重量、制动器、限位装置、防坠安全器、安全钢丝绳、安全带等设置情况，以及操作人员持证上岗情况，严防倾覆、高坠等安全隐患。 施工机械管理。加强挖掘机、铲车等大型机械作业安全监管，重点检查 项目部对操作人员关于大型机械作业区与水、热、气等承压管线水平间距应 1m 以上、配合操作人员应在回转半径以外等安全技术交底情况， 严防违规操作伤人、压裂承压管道等安全隐患。 土方开挖管理。加强开挖坑（槽）沟安全防护监管，重点检查按规定放 坡或设置可靠支撑、 上下坡道或爬梯、 临边防护和夜间照明警示灯等情况， 严防坍塌、坠落伤人等安全隐患。 现场消防管理。加强消防安全监管， 重点检查组织机构、 动火作业审批、消防培训、灭火器材、火灾应急预案及组织演练等安全管理情况，以及电焊、气 焊专项防火措施制定落实情况，严防发生火灾隐患。 有限空间作业。加强管道井、化粪池等有限空间作业安全监管，重点检查“先通风、再检测、后作业”以及有限空间安全作业五条规定落实情况，严防中毒窒息安全隐患。 临时用电管理。加强施工用电安全监管，重点检查临时用电设计、落实 “一机一闸一保护”和电工持证上岗等安全管理情况，严防触电伤人隐患。 （三）文明施工监管要点 公示制度落实。加强建设项目公示标识牌管理，重点检查质量安全管理责任保障体系建设情况，以及工程概况、参建主体、项目管理班组、责任人和工程质量承