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单位内部控制工作中存在的问题及困难 国内的建设项目内部审计的理论的发展还处于初级阶段，大部分 有关审计理论的研究都是关于审计基础理论和会计财务审计理论方 面的研究， 有关建设项目内部审计的研究成果较少， 还没有形成一套 完整的、系统的适用国内建设项目内部审计需要的成熟理论体系。 目前我国正处在传统竣工决算审计模式向全过程跟踪审计模式 转换阶段。 1、存在的问题 (1) 内部审计咨询方案缺少理论支撑。 建设项目内部审计具有专业性强、程序复杂、经济管理活动繁杂 等特点，还未形成比较系统的理论体系， 对于企业投资的建设项目内 部审计体系、 方法等的研究较少， 导致工程造价咨询企业制定的内部 审计方案体系不够全面， 深度不能满足建设单位审计部门的需要， 体 现不出内部审计的咨询、服务功能。 (2) 内部审计咨询工作存在延后性。 目前我国工程造价咨询企业承担内部审计咨询的业务重点仍放 在传统的工程计量计价的节点性事后审计业务上。 (3) 审计咨询服务不