关于城市公共交通发展的调研报告城市公共交通发展历程.docxVIP

第 PAGE 10 第 PAGE 10 页 共 10 页 关于城市公共交通发展的调研报告 :城市公共交通发展历程 今年 5 月中旬，市政协港澳台侨外事委员会调研组在市政协副主席 带领下，就我市市区城市公共交通事业发展，特别是市区公共交通设施规划建设等情况进行了专题调研活动。 调研期间，我们深入现场视察，召开了市发改局、交通 局、住房建局、国资委、城管局、粤运集团 公司等职能部门、企业领导、以及公交公司司乘人员代表参加的座谈 会。听取了各职能部门、企业的情况介绍，并就我市市区城市公共交通发展现状，公共交通基础设施规划、建设中取得的成绩、存在的主要问题和原因进行了实事求是的理性分析 ^p ，对如何更好地贯彻落实市委、市政府发展公交优先的战略、实施好《 市公共交通规划》进行了深入的探 讨。此外，我们还专访了毗邻我市的 市，了解该市发 展公交优先的做法，现将调研情况报告如下： 一、近几年来市区城市公共交通状况有了较明显改善，并取得一定成效。 我市市区城市公共交通事业起步较晚，首家公共汽车公司成立于 1993 年（隶属当时市公共事业局），首批公共汽车于 1994 年 3 月投放营运，当时只有 10 多台车辆、线路 3 条，总里程 30 公里， 20 年，我市为了创建 国家优秀旅游城市 ， 原市公共事业局通过招商引资，承包经营的方式，引进了远翔 公共汽车服务有限公司，购置车辆 45 台，开发了 10 条公交线 路，扩大了公共汽车服务范围，线路里程约为 180 公里。远翔公司的运营，在短期内缓解了市区城市公共交通紧张运力的局 面，为我市成功创建 国家优秀旅游城市 起到了一定的作用。但由于政府重视支持力度不够，企业缺乏实力，残旧车辆无法 更新，远翔公司处于惨淡经营，市区城市公共交通发展进入了 停滞期，到 2021 年度止，市民乘坐公交车全年运量不足 1000 万人次。 市区公共交通发展缓慢，制约了我市经济社会的发展，也 给广大市民出行带来了极大不便，同时也严重影响了我市的城 市形象。为了改变这种落后状况，从 2021 年起，市委、市政 府把发展城市公共交通摆上重要议程，利用我市创建 国家卫生城市 的契机，采取有效措施推进公交交通事业加快发展。 一是 2021 年从改革入手，整合资，理顺体制，按照 新体制、新服务、新面貌 的要求，组建了新的国有公共汽车公司 （即市绿都公共汽车有限公司）； 二是 2021 年以 河府办 [20 ]76 号 印发了 《 市优先发展城市公共交通实施方案》； 三是 20 年市政府批准了由市交通局委托上海同 济大学编制的《 市公共交通规划》，并于同年 10 月 实施。市绿都公司成立三年多来，企业先后投入资金 4000 多万元，全面更新原残旧公交车辆，增加新车的投放，建设临时 公共汽车综合站场，积极开发了新线路，不断扩大服务范围， 提高安全优质服务质量，为市民提供了 安全、便捷、舒适、经济、环保 公共交通出行环境。到 20 年底止，市区 运营公共汽车 134 台，在于营线路 17 条，线路长度 210 公里，年营运里程 800 多万公里，全年客运量达到 320 万人次。市区公共交通事业的快速发展，基本上改变了市区城 市公共交通的落后面貌，为我市经济社会发展，满足市民出行 需求，提高城市形象，特别是为我市成功举办第 23 届世客会，建成 国家卫生城市 作出了较大贡献。广大市民对近几年市区公共交通环境的改善表示满意，公共汽车正逐步成为市区 市民出行的主要交通工具。 二、市区城市公交基础设施规划建设存在的主要问题及原 因 （一）公交发展规划落后。 20 年以前没有一个详 细、具体的城市公交发展规划，直到 2021 年市交通局根据市政府的指示精神，委托上海同济大学编制《 市公共交通规划》， 20 年 10 月开始实施。 （二）投入不足。由于地方财政支出能力有限，导致公共 交通基础设施和公交车运力不足，与省委省政府及省交通运输 厅考核要求（市区万人公交车拥有量 10 标台）有较大差距。 （三）站场设施建设严重滞后。 目前市区仍然没有一个长期正式固定的公交综合站场，现 在临时借用的综合站场，已于今年 5 月 1 日借用到期，市政府有关职能部门已将该用地调整为政府部门的办公建设用地，要 求短期内尽快搬迁，公交车面临着无综合场可停放的困境。目 前临时停车场可停放面积为 8000 平方米，现有 134 台公交 车，车均站场面积小于 60 平方米，远低于每辆车标准用地 （ 300— 380 平方米 / 台），如今年年底新增公交车 112 台，停放压力更大，综合场停放的车辆更加密集、