安全监理程序和主要内容(整理).pdfVIP

第三章 安全监理程序和主要内容 第一节 招标阶段 一、审查承包（投标）单位地资质和安全生产许可证 ㈠协助业主编制、核查招标文件中相关安全生产地条款 ⒈根据工程性质、规模和施工工艺特点，核查招标文件对投标单位地资质和诚信记录 设定条件； ⒉招标文件中应要求投标单位提供企业地安全生产许可证、“三类”人员（企业主要负责 人、工程经理、专职安全管理员）安全资格证书； ⒊招标文件应结合本工程实际情况，单独列出相关安全、文明施工技术措施费用地清 单子目，要求投标单位在投标文件中明确相应地报价，并在招标文件中明确支付条件、使 用要求和调整方式等内容； ⒋招标文件中应明确要求投标单位在编制投标文件中必须承诺地安全生产目标、安全 职责、安全管理工作内容及要求、现场配备地专职安全管理人员条件和数量、安全奖罚措 施、安全管理网络、安全管理制度和操作规程要求、安全文明施工技术费用使用计划、安 全技术措施等专用条款，并提供合同签订时需要地安全生产协议书地格式文本 . ⒌招标文件中应明确要求投标单位应提供投标文件中明确承诺地安全专用条款所配套 地文件、计划、协议书和专职安全管理人员地名单，以及初步认定地危险性较大地分项分 部工程地施工方案和投入大中型设备、安全设施、特殊工种地清单； ⒍在招标文件中可要求投标单位提供相关地安全生产奖惩记录和行政主管部门评价记 录，并作为评标加减分地依据 . ㈡协助业主对投标单位资格预审以及对投标文件符合性地核查 ⒈资格预审 ⑴审查投标单位地资质证书（副本原件）、营业执照（副本原件）及诚信记录、资信 等级是否符合招标文件要求； ⑵审查投标单位地安全生产许可证（副本原件）是否为有效证件，是否在有效期内 （有效期为3 年） . ⒉投标文件符合性地审查 投标文件中地施工生产安全目标应满足招标文件要求 . ⑴安全生产管理机构地审查 审查投标文件中地安全生产管理机构地设置，要求针对工程工程建立、健全工程地安 全生产管理机构，并配备专职安全管理人员，专职安全管理人员数量、条件应满足招标文 件地要求 . ⑵安全生产管理网络地审查 投标单位应依据工程工程，成立安全领导小组，合理配置现场专职安全管理人员，形 成安全生产管理网络 . ⑶安全生产规章制度和操作规程地审查 投标文件应制定安全生产责任制，建立完善地安全生产保证体系 . 明确各项安全管理制 度和措施，并加以实施 .坚持“安全第一、预防为主”地方针.投标单位应在投标文件明确本工 程内相关地安全生产操作规程 ⑷大、中型机械设备、安全设施和特种工种清单地审查 投标单位在投标文件必须明确本工程所需要地大、中型设备、安全设施和特种工种清 单 .重点审查提供适用于工程工程地主要施工设备型号、性能、数量和安全设施地材质是否 满足工程地要求，并承诺所有从业人员均受过上岗培训，特种工种作业人员均持证上岗 . ⑸安全生产、文明施工技术措施报价清单和使用计划地审查 审查投标单位是否应招标文件关于安全、文明施工技术措施费用地报价要求，根据现 行规范标准，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应 地安全防护、文明施工技术措施，并按照招标文件要求结合自身地施工技术水平、管理水 平对工程安全防护、文明施工措施工程单独报价 . ⑹安全生产方面奖惩情况地审查 投标单位必须在投标文件中，提供有关主管部门对企业安全生产方面地奖惩记录，并 作为评标地依据 . ⑺有关主管部门评价地核查 投标单位必须在投标文件中，提供有关主管部门对其地评价 . 二、协助业主拟定工程施工安全生产协议书 ㈠安全生产协议书地基本要求 ⒈主体合法.双方具有法人资格，由