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绪论 NTRODUCTION;第1讲.城市总体规划的任务与作用;1. 城市总体??划的任务 master plan, comprehensive plan 对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、 空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。;第1讲.城市总体规划的任务与作用;第1讲.城市总体规划的任务与作用;第1讲.城市总体规划的任务与作用;第2讲.城市总体规划编制的相关规定;第2讲.城市总体规划编制的相关规定; ——上轮总规评价报告 前期研究首先要系统地回顾历版城市总体规划的编制背景和技术内容，研究城市发展的阶段特征，把握好城市发展的自身规律。特别是对上版城市总体规划以及各专项规划的实施情况和遗留问题要进行认真的总结，对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价，在此前提下，对总体规划编制（修编）的必要性进行分析。; ——前期研究报告 苏州前期研究报告 ■ 对苏州城市的初步认识 ■ 苏州城市规划与建设回顾 ■ 苏州总体规划修编背景 ■ 苏州城市发展面临的根本问题 ■ 苏州在区域空间结构中的地位及发展规律研究 ■ 对城市发展价值观的重新认识 ■ 本次规划的指导思想、 ■ 本次规划的目标、技术路线和工作内容 ■ 总结 ; ——申请 ■ 国务院审批的城市，编制向住建部申请 ■ 其他城市，向省、自治区建设主管部门申请编制 ■ 重大调整，向原规划审批机关申请 ; ——论证、公示（城乡规划法第二十六条） 城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。; ——审议（城乡规划法第十六条） 省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，城市、县人民政府组织编制的总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。????镇人民政府组织编制的镇总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。????规划的组织编制机关报送审批省域城镇体系规划、城市总体规划或者镇总体规划，应当将本级人民代表大会常务???员会组成人员或者镇人民代表大会代表的审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送。 ; ——审批：（城乡规划法第十四、十五条） 直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。 县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划报上一级人民政府审批。;2. 编制依据 ■ 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） ■ 《城市规划编制办法》（2006） ■ 相关上位规划（上级城镇体系规划和上级城市总体规划） ■ 省市国民经济与社会发展规划 ■ 与土地利用总体规划、环境保护规划的协调 ■ 现行的城市总体规划 ■ 城市总体规划编制申请的批复文件 ■ 国家、地方的相关政策、法规 ;;;第3讲.城市总体规划实施的相关程序;第3讲.城市总体规划实施的相关程序;■ 附录：公共参与（Public Participation ）的城市规划