2021年监理工程师工程建设监理基本理论和相关法规第一章.pdfVIP

监理工程师工程建设监理基本理论和相关法规第一章 从新中国成立直至 20 世纪 80 年代，我国固定资产投资基本上是由 国家统一安排计划(包括具体的项目计划)，由国家统一财政拨款。 在我国当时经济基础薄弱、建设投资和物资短缺的条件下，这种方 式对于国家集中有限的财力、物力、人力进行经济建设，迅速建立 我国的工业体系和国民经济体系起到了积极作用。 80 年代我国进入了改革开放的新时期， ___决定在基本建设和建筑 业领域采取一些重大的改革措施，例如，投资有偿使用(即“拨改 贷”)、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招标投标制等。在 这种情况下，改革传统的建设工程管理形