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ppp调研报告（共5篇） 第1篇：加快推广运用PPP模式的调研报告 加快推广运用PPP模式的调研报告 近年来，全国各地掀起了推行PPP模式的热潮，数万亿PPP项目拉开了大幕。湖南立足自身实际，将PPP模式应用到市政建设、交通运输、旅游、教育、医疗卫生、生态建设等项目中，有效撬动了社会资本进入公共领域。 广泛推行PPP模式具有重大现实意义—— 推广使用PPP模式既是微观层面的操作方式升级，也是宏观层面的体制机制变革，具有重大现实意义。 运用PPP模式是加快我省新型城镇化建设的重要手段。预计到2021年，我国城镇化率将达到60%，由此会产生42万亿元的投资需求，每年城镇化的融资需求大概在8万亿元左右。重庆、江苏等地均把PPP模式作为新型城镇化建设投融资重要渠道。2021年以来，湖南积极推行PPP新型融资模式，有力推动了全省城镇路网、园区交通设施建设和城市棚户区改造。实践证明，PPP模式有利于拓宽城镇化融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制。 运用PPP模式是我省改进政府公共服务的重大举措。这一模式有利于加快转变政府职能，打破行业准入限制，激发经济活力和创造力；有利于充分发挥市场机制的作用，提升公共服务的质量、效率。推行PPP模式，可使地方政府的战略规划、市场监管、公共服务与社会资本的管理效率、创新效益有机结合，有助于厘清政府与市场的边界，提升政府的法治意识、契约意识和市场意识，使政府更好地履行公共职能、提升公共服务水平。 运用PPP模式是我省建立现代财政制度的内在要求。PPP模式强调政府与社会资本各尽所能、社会资本的深度参与，符合现代财政制度优化资源配置、促进社会公平的要求，与现代财政制度建设具有高度一致性。湖南以运营补贴等作为社会资本提供公共服务的对价，以绩效评价结果作为对价支付依据，并纳入预算管理、财政中期规划和政府财务报告，在当代人和后代人之间公平地分担公共资金投入，符合代际公平原则，可有效弥补当期财政投入不足，利于减轻当期财政支出压力，平滑年度间财政支出波动，防范、化解政府债务风险。 以改革创新推进PPP模式在我省发挥更大作用—— 在经济新常态下，创新引领、开放崛起已成为我省经济社会发展的战略路径，如何进一步发掘、发挥PPP模式的作用，破解地方政府融资渠道较为单一、城市基础设施建设资金不足等发展难题？ 要遵循PPP模式的基本原则，积极确立一批重大项目。湖南已确立的PPP模式重大项目涉及城市供水供暖供气、污水垃圾处理、保障性住房、医疗养老服务等，具有收费定价机制透明、有稳定现金流等特点。在此基础上，应坚持依法合规、重诺履约、公开透明、公众受益、积极稳妥等PPP模式的基本原则，围绕增加公共产品和公共服务供给，在城市地下综合管廊、海绵城市、重大水利建设等领域，确立更多公私合营项目，加大招商引资力度，推动实现稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险的目标。 要全面深化行政体制改革，为推行PPP模式提供坚强的制度保障。PPP模式不仅是一种融资模式，更是体制、机制和管理方式的创新。我们应通过全面深化行政、经济、金融等领域改革，建立PPP项目联评联审机制，保障PPP项目建设用地，完善财税支持政策，优化PPP项目融资方式，为PPP模式更好发挥作用保驾护航。 要搭建信息平台，建立健全监督管理体系。相关职能部门应加强规划指导、识别评估、咨询服务、绩效评价、信息统计和项目库建设，建立面向社会的统一的信息发布平台，确保PPP项目公开透明、有序推进。同时应创建政府、公众共同参与的综合性评价体系，建立事前设定绩效目标、事中开展绩效跟踪、事后进行绩效评价的全生命周期绩效管理机制，将政府付费、使用者付费与绩效评价挂钩，确保实现公共利益最大化。 第2篇：外资银行关于PPP业务的调研报告 厦门思明支行关于PPP业务的调研报告 一、业务模式 （一）模式图或流程图（若有） PPP有多种运作方式，但其基本的框架结构如图所示： PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司)，由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来加快基础设施建设及有效运营。 （二）