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卫生计生2021年上半年工作总结 2021年上半年，全市卫生计生工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，紧紧围绕健康中国战略决策部署，全面贯彻落实自治区和全市卫生计生工作会议精神，全面深化医药卫生体制改革，扎实推进医疗健康扶贫工程，不断提升公共卫生服务能力，加强疾病防控能力建设，推进健康乌兰察布建设，为促进全市经济社会发展创造了良好的卫生环境和健康保障。 一、工作进展情况 (一)公立医院改革工作推进情况 一是加快推进分级诊疗制度建设。2021年以来，全市分级诊疗工作重点以医疗联合体为抓手，构建分级诊疗上下联动机制。按照“统筹推进、明晰功能”、“因地制宜、多元探索”、“循序渐进、积极稳妥”的基本原则，继续扩大医联体建设数量，推动区域内医疗资源有效共享。在2021年医联体建设基础上，乌兰察布市中心医院与虎山社区卫生服务中心组建了医疗集团，将重点打造为我市第一家有明显成效的医疗集团，并逐步将更多成员纳入其中。与此同时，旗县医共体由2021年的7个扩大为10个，成员涵盖社区卫生服务机构和乡镇卫生院等62家基层医疗卫生机构，进行线上线下团队签约，解决群众“看病难、看病贵”的问题。截止目前，全市共有2021人成为家庭医生，组建了以家庭医生为核心、乡镇卫生院、二级以上医院专家提供支持的家庭医生团队829个，签约总人数为877483人，建档立卡的贫困人口签约覆盖率为100%，计生特殊家庭签约率为100%。家庭医生签约服务覆盖率为41.6%，重点人群签约覆盖率为70.9%。利用自治区开发的家庭医生签约服务系统掌上APP注册了1199名家庭医生，签约人数13450人。 二是加强现代医院管理制度建设。推进公立医院绩效考核制度，由市本级和各旗县市区公立医院管理委员会，具体组织实施对公立医院进行绩效考核。将公益性质、运行效率、社会满意度等作为考核指标，考核结果及时向社会公开，并与财政补助、医保支付、工资总额以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩。 在二级以上医院开展了临床路径管理和按病种付费改革，重症精神病患者实行了按床日付费。2021年拟完成150个病种的单病种付费。 2021年3月，完成了2021年度公立医院综合改革效果评价考核工作，药占比大幅下降，全市药占比为30.5%，低于自治区要求的33%以下的目标值;百元医疗收入中消耗的卫生材料费用为17.4元，达到了自治区20元以下的目标要求;公立医院医疗费用增长幅度为9.75%，达到了自治区10%以下的目标要求;公立医院人员支出占业务支出的比例为37.5%，在全区处于前列。 三是药物制度不断巩固。坚持临床药事管理、优化临床路径、加强宣传引导融合推进。截止到5月底，全市基本药物销售占比为，基层医疗卫生机构59.72%，二级医疗机构34.47%，三级医疗机构28.38%。 提升各医疗机构“两票制”实施质量，增加“两票制”药品品规数量，不断规范药品流通秩序，压缩中间环节，有效降低药品虚高价格，进一步减轻群众用药负担，保障群众用药安全。目前，全市三级医疗机构执行“两票制”的品规达到98.35%、旗县级医疗机构达到82.54%、基层医疗卫生机构达到76.29%。同时强化网上药品医用耗材集中采购，采购行为进一步规范。 四是不断强化卫生计生综合监督工作。认真落实规范性文件和行政决策合法性审查制度。深入推进“放管服”改革，上半年，根据卫生计生行政审批服务工作实际，依法将公共场所卫生许可、放射诊疗许可(不包括开展放射治疗、核医学、介入放射学的医疗机构)，全部下放到县级卫生计生行政部门实施。 全市12家卫生监督机构，现已完成综合监督机构更名的有X家，其余预计8月底前可全部完成更名工作。开展“双随机一公开”工作，全市范围内开展了学校卫生、公共场所、医疗卫生机构“双随机”检查和抽检工作。上半年抽检169家单位，其中公共场所93家、生活饮用水及涉水产品11家、学校卫生30家、医疗卫生机构20家、放射卫生1家、血液安全1家、传染病防治13家。2021年3月，开展了卫生计生随机监督抽查工作，于2021年6月下旬全部完成，任务完结率达100%。开展了整顿医疗秩序打击非法行医百日专项行动，并于6月14日召开了启动会，在全市启动了打击非法行医专项工作。 (二)强化保障，确保健康扶贫工程抓严抓实。 一是健全组织机构，完善政策保障体系。市委、市政府主要领导、分管领导亲力亲为抓健康扶贫，成立了由分管副市长为组长的健康扶贫领导小组，以上率下，建立了健康扶贫高位推动、分工协作、责任落实、精准识别的科学工作机制。市卫计委作为健康扶贫牵头单位，抽调精干力量，组建了健康扶贫办公室。二是开展重点人群精准体检，在掌握贫困人口疾病谱