2021-2022学年高二历史思维导图必背第6课 西方的文官制度.docVIP

第6课 西方的文官制度 一、思维导图构建知识体系 二、基础知识巩固 一、西方文官制度改革的背景 1、历史因素：西方传统选官制度的弊端。 中古时期的恩赐官爵制 资本主义政治制度确立后的个人恩惠制，官职私相授受，导致营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发； 伴随着内阁制和政党政治的政党分肥制，导致腐败泛滥，严重影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率 2、经济因素：工业革命的推动 工业革命后国家管理职能急剧扩展，管理的事务也越来越复杂，亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系。 工业革命后政府管理职能急剧扩展，管理的事务也越来越复杂，要求政府进行高效的、专业化和制度化管理，提高知识水平和管理能力。 3、政治因素：资本主义制度的建立 4、理论依据：启蒙思想的影响 5、外来因素：科举制提供借鉴 二、西方文官制度确立的过程 （一）英国文官制度确立的过程 1、18世纪初，为防止国王通过任命官员干涉议会活动，规定除大臣外，其他官员不得当选为议会议员 2、1702年，英国剑桥大学首次使用试卷对学生进行考试 3、19世纪初，设立常务次官的职位，负责具体事务，不受党派影响，可以长期任职 4、1853年，英国东印度公司职员任用采用了书面考试录用的方式 5、1854年，克里米亚战争问题引发人们对政府管理能力的强烈不满 6、1854年，《关于建立常任文官制度的报告》 7、1855年，建立不受党派干涉的文管委