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吉林落实推进运输结构调整 吉林落实推进运输结构调整 吉林落实推进运输结构调整 吉林省落实推动运输构造调整 三年行动计划实行方案（ 2018—2020 年） （代拟稿） 为深入贯彻落实国务院《推动运输构造调整三年行动计 划（ 2018-2020 年）》（国办发〔 2018〕91 号）、交通运输部等 9 部门《贯彻落实国务院办公厅 推动运输构造调整三年行动计划（ 2018— 2020 年） 的通知》（走运发〔 2018〕 号）有关要求，加速优化调整我省运输构造，提高综合运输效率，促使物流降本增效，打好污染防治攻坚战，打赢蓝天捍卫战，特拟订本方案。 一、工作目标 经过三年左右的集中攻坚，到 2020 年，实现全省货物运输构造基本优化，铁路肩负的大宗货物运输量稳步提高。 与 2017 年对比，全省铁路货运量增添 500 万吨、增添 10%， 此中：中国铁路沈阳局公司公司达成铁路货运增量 380 万吨， 各市（州）达成铁路货运增量 120 万吨；集装箱多式联运货 运量增添 20%。 二、主要任务 （一）铁路运能提高行动 提高铁路运输能力。 加速实行《吉林省“十三五”铁路网规划》 ，加速要点铁路项目建设进度， 完美并提高京哈、平齐、通让、长图、长白、白阿等铁路运输通道，扩大铁路 路网运输能力。 （中国铁路沈阳局公司公司牵头，省发展改 革委、省财政厅参加，各级政府负责落实） 2. 支持大型工矿公司和物流园区铁路专用线建设。 支持 煤炭、粮食、钢铁、化工、汽车整车等以大宗货物产销为主的公司以及大型物流园区新建或改扩建铁路专用线，要点做好长春市中澳城物流园区、公主岭市鸿丰物流有限公司等铁路专用线建设项当先期工作，尽早实现动工建设，打通铁路货运服务“最后一公里”，推动工业公司和工业园区大宗货物由公路运输转向铁路运输。简化铁路专用线接轨审查程序，优化办理流程，压缩审查时间，进一步提高办理效率，为公司供应优秀服务。增强地方政府政策支持，坚持自发互利，有偿共用，完美铁路专用线共建共用体制。鼓舞新建货运干线铁路同步规划、设计、建设、开通配套铁路专用线。 到 2020 年，大宗货物年货运量 150 万吨以上的大型工矿公司和新建物流园区， 铁路专用线接入比率达到 80%以上。（省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、中国铁路沈阳 局公司公司按职责推动实行，各级政府负责落实） 优化铁路运输组织模式。 要点优化煤炭、 粮食、钢铁、整车等货类的铁路运输组织模式。鼓舞钢厂增强铁路装卸配 套设备， 加速打造我省吉林建龙 （金珠） 钢厂、吉林建龙（明城）钢厂、四平现代钢厂与沿海港口间的“门到门”铁路矿 石疏运系统。增添铁路集装箱设备投入，提高商品车运输组织效率，组织开行入关“点对点”直抵班列，提高远程运输的时效性，鼓舞采纳入箱运输，知足客户小批量、多批次的商品车运输需求。指引粮食公司组织集中备货，充足利用粮 食装车大点，组织直抵运输。 （省交通运输厅、中国铁路沈 阳局公司公司按职责推动实行，各级政府负责落实） 深入铁路货运服务质量提高。 完美铁路货运市场化订价体制，增强铁路部门灵巧应付市场价钱变化的能力，不停优化和促使运力资源合理配置，增强对增运目标市场的保障能力。深入大客户战略合作，推动中国铁路沈阳局公司公司与煤炭、粮食、钢铁、整车等要点运输大客户公司和物流园 区签署运量运能互保协议，与一汽公司签署战略合作协议。鼎力推动物流总包业务，经过整体打包、量价捆绑、各物流环节价钱联动、两头让利等举措，增添铁路市场竞争力。增强铁路货运收费管理，清理无效环节和收费，规范铁路专用线代维收费、铁路两头短驳服务收费等经营服务性收费行 为，落实收费公示制度， 推行“一口报价、 一票核收” 。（省发展改革委、中国铁路沈阳局公司公司按职责推动实行，各 级政府负责落实） （二）公路货运规范行动 增强货运车辆超限超载治理。 深入推动治超联合执法常态化、制度化，严格落实《吉林省治理车辆超限超载联合 执法常态化制度化工作实行方案》 （吉交联发 〔 2018〕21 号） 要求，配足警力与执法人员，在一般公路、高速公路、货运 源优等地区全面实行联合执法，一致公路货运车辆超限超载 认定标准，做好上路拦车指引，除去违纪状态等工作，保证 我省公示的 34 个路警联合执法固定检测站执法常态化。加 大对大宗货物运输车辆超限超载的执法力度，做好交通运输 服务监察电话“ 12328”的运营管理，增强高速公路收费站进口称重检测，在吻合土地利用整体规划和城乡规划的基础上，调整优化国省干线公路超限检测站点布局，在乡村公路重要节点设置限高限宽保护设备。连续加大源泉治理力度， 按期梳理、 宣布货运源泉单位名单， 成立源泉治超巡逻制度，增强货运源泉联合执法。增强科技治超，运用技术手段增强 货运源泉看管，加速车辆信息、执法信息交