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浙江省2018年基本公共服务均等化实现度评价报告
根据《浙江省基本公共服务体系“十 三五”规划》(以下简称规划)实施 要求,省发展改革委、省统计局联合 对2018年度全省及11个设区市基本 公共服务均等化实现度开展综合评价。 从实现度测算结果看,2018年全省基 本公共服务均等化实现度为96.8%, 比上年提高3.2个百分点,实现度已 超过规划目标要求1.8个百分点。
一、全省基本公共服务均等化实现 度总体评价
全省基本公共服务均等化实现度稳 步提咼,11个设区市基本公共服务均 等化实现度均有不同程度的提升,地 区间实现度差异逐步缩小,领域差异 进一步收窄,但部分指标区域差距仍 较为明显。
(一)八大领域均等化水平情况 从2018年各领域均等化水平看, 八大领域中有六大领域实现度已达到 目标要求。其中,基本环境保护领域 首次跃居首位;基本就业创业领域稍 有回落,但仍保持高实现度水平,位 居第二;基本生活服务、基本社会保 障、基本安全服务和基本健康服务紧
跟其后,分别为98.3%、96.9%、96.3%
和96.1% ;而基本公共教育和基本公 共文化两大领域水平仍相对较低,在 95%以下。
图r全省基本公共服务均等化实现度(%)
96.8
■ 201S ■ 2Q17
(二)八大领域实现度提升幅度
从各领域增长幅度看,除基本就业 创业外,其他七大领域实现度呈现全 面提升的格局。基本安全服务、基本 公共教育和基本公共文化领域实现度 提升幅度位居前三,其中,基本安全 服务领域提升最快,比上年提咼 6.4 个百分点;从各领域间看,实现度差 距进一步收窄,最高值与最低值差距 从2017年的11.7个百分点缩小到 2018年的6.9个百分点。
(三)具体各项指标评价情况
1.指标总体评价
2018年,59项实现度评价指标中 有八成以上提前实现规划目标值,
(“城市公交出行分担率”这项指标 在规划中只对11个设区市设定目标 值,无法评价全省实现度)。有52项 指标实现度达到90%以上,占88.1%, 其中,34项指标100%实现目标,比 上年增加7项;7项指标在90%以下, 同比减少4项,占11.9%。“农村有 线电视(含IPTV)实际入户率”“基 本养老服务补贴享受率”“劳动人事 争议仲裁结案率”和“城镇住房保障 受益覆盖率” 4项指标实现度出现回 落,需要引起相关部门重视。
图2 20M年淅江省悬專公共廣务均等化评价体系各项后标实現度00
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2?主要发展指标评价
规划中明确目标值的31项主要发 展指标中,实现度超过95%的有28 项,占90.3%。其中,22项指标提前 实现规划目标值,占71.0%,比上年 提高6.7个百分点,有6项指标首次 实现目标,分别是“企业劳动合同签 订率”、“每千人执业(助理)医生 和注册护士人数”、“农村道路交通 水平”、“县级以上城市集中式饮用 水源地水质达标率”、“城市(县城) 污水处理率”、“地表水考核断面I - 皿类比例”。而“县级公共图书馆藏 书达标率”为84.7%,距目标还有15.3
个百分点差距,相关责任部门需要引 起关注。
(四)公众评价
2018年,公众评价数据显示:全省 城市公共交通满意度指数、公众食品 安全满意度和公众药品安全满意度分 别为 80.8、81.4% 和 81.9%。其中, 城市公共交通满意度指数和公众食品 安全满意度均超过规划目标,公众
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