石嘴山建市50周年经济社会发展成就和经验.docxVIP

石嘴山建市 50 周年经济社会发展成就和经验 石嘴山市发展和改革委员会 （2010 年 5 月） 1958 年开始，根据国家经济建设需要，为保证包钢、首钢和兰州等工业基地用煤需要，国家对以石嘴山为中心的贺兰山煤田进行大规模开发建设，拉开了宁夏工业经济发展的序幕。“一五”时期，石嘴山被国家确定为西部地区布局建设的十大煤炭基地之一，属典型的先矿后城、因煤而建、因煤而兴的煤炭资源型工业城市。以 1960 年建市为标志，石嘴山市进入了一个以煤炭资源开发和综合利用为主的工业城市发展新阶段；以 1978 年党的十一届三中全会为标志，石嘴山市进入了改革开放的历史新时期。 建市 50 年来，在自治区党委、政府的正确领导下，石 嘴山市委、市人民政府团结带领全市各族人民，发扬五湖四 海、艰苦奋斗、开拓创新的精神，聚精会神搞建设、一心一 意谋发展，坚定不移地推进体制改革，毫不动摇地促进对外 开放，进一步完善城市功能，加快城市化进程，突出做好水、 绿、净、路四篇文章，全面提升山水园林城市新形象，把一个极其落后、昔日仅有千人的小镇，建设成了具有现代化气息的新型工业城市，取得了社会主义现代化建设的辉煌成就，经济社会的面貌发生了历史性的转变，实现了人民生活由温饱不足迈向总体小康的历史性跨越，成为宁夏乃至西部地区现代化新型工业城市。 改革开放 30 多年来，石嘴山市以全面建设小康社会目 标总揽全局，牢固树立科学发展观，增强可持续发展理念， 先后确定了工业强市、开放兴市、合力建市、项目带动、经 济转型、统筹城乡等发展战略，加速推进“一化促三化”进程， 努力建设科学发展示范区、经济转型示范区、循环经济示范 区、城乡统筹示范区、生态文明示范区，2007 年被列入国家 第二批循环经济试点城市，2008 年被列入全国首批资源枯竭 城市和自治区统筹城乡发展试点城市。在国家、自治区政策、 资金、项目的大力支持下，实施了经济结构战略性调整，实 现了经济体制由计划经济向市场经济的全面转轨，经济结构 由以公有制经济为主体转入了多种经济成分并存、比翼同飞 的新阶段。经济发展方式由改革产权、激活存量、扩大增量 为主的改革期，成功步入了以优化结构、提质增效、统筹协 调、集约发展为特征的快速发展期。随着我国改革开放的推 进，为发展注入生机和活力。改革开放的 30 多年，是石嘴山市经济蓬勃发展的 30 多年。 一、经济建设成就辉煌 按照全面实现小康社会总体目标要求，石嘴山市确立了 “三步走”战略。为实现这一目标，全市人民在市委、市政府 的领导下以一往无前的精神，奋发图强，开拓进取，取得了 全市经济建设和发展的巨大成就。经济发展，民族团结，社 会和谐，人民安居乐业，一个生机勃勃、奋力赶超的新石嘴 山展现在世人面前。 （一）国民经济步入快速发展阶段。50 年来，石嘴山市 坚持以经济建设为中心，大力解放和发展生产力，经济规模 不断扩大，经济实力显著增强，为全市各项事业的发展壮大 奠定了坚实的物质基础。1987 年提前 3 年实现国民生产总值 1980 年翻一番的第一步战略目标，1995 年实现再翻一番的第二步战略目标，提前 5 年进入实现第三步战略目标的新的发展阶段。尤其是进入新世纪以来，经济步入了一个良性 发展的快速期，经济的快速增长使经济总量呈现加速扩张态 势。2001—2005 年的“十五”期间，全市地区生产总值由 59.63 亿元增长到 109.5 亿元，年均增长 10.7%；“十一五”头四年，经济增速分别为 13.8%、15.4%、14.4%和 13.2%。在实现“三步走”伟大战略目标的进程中，国民经济迈上新台阶，经济综合实力实现了由小到大的巨大转变。地区生产总值由 1978 年的 2.89 亿元增加至 2009 年的 246.6 亿元，增长了 84 倍，人均 GDP 由 1978 年的 570 元增加至 2009 年的 33200 元，增长了 57 倍。全市地区生产总值占宁夏全区的比重达到18.5%。 （二）经济结构不断调整优化。50 年来，随着发展改革进程的步伐加快和经济的快速增长，进一步促进了全市经济结构不断优化升级。特别是改革开放的 32 年，是经济结构大调整的 32 年，是经济发展方式和增长模式不断呈现新格局的 32 年，发展方式和增长模式呈现出由粗放向集约和节约的重大转变。产业结构发生了深刻变化，支撑经济发展的支柱产业由煤炭开采及加工向以新材料、机械装备制造、能源化工产业等为代表的非煤产品转变，并逐步占据了经济发展的主导地位。二、三产业快速发展，产业结构基本实现以工农业为主向一、二、三次产业协同发展的转变。三次产业在调整中均得到长足发展，农业基础地位不断强化，工业实现持续快速发展，服务业迅速发展壮大，经济转型、结构调整、强市富民、和谐幸福建设迈出了新步伐。三次产业增加