第七章外交关系法PPT课件.ppt

; 第一节 外交关系法概述;二、外交关系法与《维也纳外交关系公约》;第二节 外交机关和外交人员;二、外交代表机关：使馆;1、使馆馆长 ;向国家元首派遣之大使或教廷大使，以及其他同等级位之使馆馆长 向国家元首派遣之使节、公使或教廷公使 向外交部长派遣之代办;（五）使馆人员的派遣和接受 1、使馆馆长 、陆、海、空军武官的派遣，需 事先征求接受国同意 2、自由派遣其他使馆职员 3、宣告为不受欢迎或不能接受 （六）使馆人员职务的终止;三、特别使团 → ???行特定任务的临时性使团 → 不以外交关系和领事关系的存在为条件 四、外交团 → 不是外交代表机关，不具有任何法律职能，主要是在外交礼仪方面发挥作用 ;第三节 外交特权与豁免; 1、使馆馆舍不得侵犯 2、使馆档案及文件不得侵犯 3、通讯自由 4、行动及旅行自由 5、免纳捐税、关税 6、使用国旗和国徽 ;（一）外交代表的特权与豁免;（二）使馆其他人员的特权与豁免 → 区分接受国国民与非国民 （三）外交特权与豁免的开始与终止 → 一般始自就任时，终于离任时 （四）使馆人员在第三国的地位 →不可侵犯权和相应的豁免 ;五、外交代表机关及其人员对接受国的义务 ;第四节 领事关系法;二、领事关系的建立和领馆的设立 →以协议为之 三、领事职务;（一）领馆人员的类别 → 领事官员、领事雇员及服务人员 （二）领馆馆长的等级 → 总领事、领事、副领事和领事代理人 （三）领馆人员的委派与接受 → 领馆馆长由派遣国委派，并由接受国承认准予执行职务。 → 领馆馆长以外的领馆人员，原则上由派遣国自由委派 （四）领馆人员职务的终止 ;;1. 人身不得侵犯 → 犯严重罪行的领事官员，依接受国主管司法机关裁判，予以逮捕或监禁或对其人身自由加以限制 2. 管辖豁免：两类民事诉讼不能免除管辖 3. 作证义务的免除 → 除法定情形外，领馆人员得被请在司法或行政程序中到场作证 4. 免除捐税、关税和免受查验 5. 其他特权与豁免 ;六、领馆及其人员对接受国的义务 ;第五节 保护外交人员安全的法律制度;三、控制侵害应受国际保护人员罪的国际法机制 → 界定侵害应受国际保护人员罪的国际犯罪 性质和行为 → 国家有依法预防、禁止和惩治侵害应受国 际保护人员罪的国际合作义务 ;不受欢迎的人;英国驻俄外交官间谍案;;;;;英估计去年约有40名俄罗斯间谍在英活动;俄前特工之死;俄拒绝引渡特工案嫌犯 英将驱逐俄外交官 ;近日俄罗斯政府正式宣布，不会将英国认定的杀害前特工利特维年科的犯罪嫌疑人、前克格勃特工卢戈沃伊引渡到英国。英国随即表达了强烈不满。英国政府10日就俄罗斯正式拒绝引渡的决定警告说，英国对俄方的反应感到“极为失望”，将重新审视与俄罗斯的合作。 第二天，俄罗斯就发表了针锋相对的言论，称对于英国方面的批评感到“极为吃惊”，因为俄罗斯只是在遵守宪法中禁止引渡本国公民的条文，还称英国不应把两国的合作作为此次争端的“要挟”。如果英国将俄罗斯外交官驱逐，那么俄罗斯方面也一定会拿英国外交官“开刀”。 双方上一次互相驱逐外交官还是在1996年5月。当时莫斯科以建立间谍组织为由将9名英国使馆官员赶出俄罗斯，英国随即以驱逐4名俄罗斯人反击。 ;俄罗斯宣布驱逐4名英国外交官 ;卡梅宁说，俄外交部在召见布伦顿时指出，英方对俄采取的措施使俄英两国今后在反恐领域中的合作成为“不可能”。他说，莫斯科所作的回应是“有针对性的、经过深思熟虑的、是最低限度的”。 英国外交大臣戴维·米利班德16日宣布，由于俄罗斯拒绝向英国引渡俄前特工利特维年科遇害案的嫌疑人，英国将驱逐4名俄外交官。米利班德说，英国政府还决定重新审查英俄两国之间的合作情况。英国目前已经中止了与俄罗斯有关签证便捷化问题的谈判。 今年5月23日，英国检察部门指控俄罗斯商人卢戈沃伊在英国下毒杀害利特维年科，要求俄罗斯将卢戈沃伊引渡至英国受审。但俄总检察院7月5日以俄宪法规定本国公民只能在本国受审为由，拒绝了英方的引渡要求。 ;美俄间谍案;　司法部表示，已对11名俄罗斯间谍嫌疑人(含一人在逃)提起刑事诉讼，指控他们在美国境内从事非法情报活动，若罪名成立每人最高可被判处5年监禁。其中9名嫌疑人同时被控以洗钱罪名，若罪名成立，将面临最高20年的监禁。 　根据法庭文件，这些被告已在美国工作多年。他们收集的情报涉及诸多方面，包括美国中央情报局易帅、2008年美国总统大选的相关信息