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劳动标准及其管理主讲人:曾虹文讲师简介北京大学心理学学士、华东政法学院法学硕士全国首批劳动仲裁员、曾任劳动仲裁副院长,资深劳动法专家著有《劳动关系概论》等多部书籍曾虹文深圳市衡泰恒人力资源管理顾问有限公司 总经理盐田区和谐劳动关系促进协会 秘书长劳动关系协调师(国家职业资格二级)考试涉及内容表项目理论知识专业技能综合评审基本要求基础知识100100职业道德50相关知识劳动标准实施管理1015劳动合同管理1520集体协商与集体合同管理1510劳动规章制度建设1015劳资沟通与民主管理1515员工申诉与劳动争议处理2015合计100100100A劳动标准的制定B劳动标准的主要内容C劳动标准的应用D劳动就业标准目录A劳动标准的制定一、劳动标准的基本概念劳动标准是指对劳动领域内的重复性事物、概念和行为进行规范,以定性形式或者以定量形式所作出的统一规定。概念广义中义狭义范 围劳动力市场运行标准劳动关系运行标准劳动条件标准分 类工作时间标准、劳动定员定额标准、职业培训标准、工资标准、职工福利待遇标准、职工休假标准、未成年保护标准;女工特殊保护标准、社会保险标准、劳动安全卫生标准等按内容划分按适用范围划分国家级劳动标准、行业级劳动标准、地方级劳动标准和企业级劳动标准按形式划分法规类劳动标准、技术类劳动标准和规范类劳动标准按强制执行效力分强制性劳动标准、指导性劳动标准和约束性劳动标准(一)劳动基准的概念劳动基准指的是国家站在保障劳动者权益和促进劳动关系稳定和谐的立场上,对劳动者在职业劳动中应该享受或获取的利益确立一个最低标准并强行予以推行的劳动法律机制,具有法定性、保底性、强制性等特点。其主要内容包括:最低工资标准、最长工作时间标准、特殊劳动保护标准、基本社会保险标准、劳动报酬和福利标准、劳动安全卫生标准等。练习:单选1、劳动标准是指对劳动领域内的( )事物、概念和行为进行规范,以定性形式或者以定量形式所作出的统一规定。A.重复性B.标志性C.常见性D.劳动性A单选2、一般狭义的劳动标准是指( )A.劳动力市场运行标准 B.劳动关系运行标准C.劳动条件标准 D.劳动法律标准C法律行政法规地方法规规章ABCD二、制定方式(一)国家、地方和机构制定模式各级标准化委员会制定颁布的劳动标准;行业性组织制定的劳动标准;区域性、行业性集体合同确定的劳动标准。集体合同规章制度劳动合同ABC(二)用人单位制定模式立法型、标准化机构三、制定劳动标准的权利及其限制(一)权利范围(二)限制程序限制内容限制①通过规章制度制定劳动标准的程序规范;②通过集体合同制定劳动标准的程序规范;③通过劳动合同样本确立劳动标准的程序规范。①内容合法;②结构完整,应有罚则;③规定全面。(1)制定规章制度的程序规范合法性审查讨论公示或告知协商按《劳动合同法》第四条。第一,召集全体职工或者职工代表大会讨论;第二,与企业工会或职工代表协商;第三,如果既未召开职工大会或者职工代表大会,也未设立工会,则应通过适当方式,在制订规章过程中使员工有提出意见、建议的权利,并且员工的建议和意见应充分反映在规章制订过程中。制定集体合同草案0102审议签字0304登记备案公布05(2)通过集体合同制定劳动标准的程序规范劳动标准散见于不同层次的规范文件和合同文本中,其效力等级从高到低依次为:国家级劳动标准、地方级或行业级劳动标准、企业级行业标准。就高不就低原则如果规章制度与劳动合同、集体合同对同一事项作出规定且规定的内容不一致,应以劳动者请求适用且对劳动者最有利的那个等级文件为准。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第十六条指出:“用人单位制定的内部规章与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致,劳动者请求优先适用合同约定的,人民法院应予支持。”更有利原则四、劳动标准的效力五、影响因素外部因素内部因素⑴保障劳动者基本权益的现实需要;⑵经济社会发展水平;⑶劳动力市场供求关系;⑷公共安全;⑸国际竞争的需要。⑴用人单位的发展状况;⑵企业文化;⑶员工力量。练习:单选1、保障劳动者获得物质帮助的权利制度是( )A.劳动监督制度 B.劳动标准制度 C.劳动合同 D.社会保障制度D多选2、用人单位劳动标准制定的程序规范步骤有( )。A.合法性审查 B.协商C.公示告告知 D.报劳动行政部门审查批准ABC多选3、劳动标准的形式的三个层次是( )A.国家级劳动标准B.企业级劳动标准C.地方级劳动标准D.行业级劳动标准E.国际级劳动标准ABCD练习:简答:用人单位劳动标准的制定程序。?答:制定程序包括一般程序和法定程序。一般程序包括:1、收集资料进行分析2、确定目标及工作标准、提出编写提纲3、起草、征求意见、修改4、审
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