国内外电力工程建设综合管理.docxVIP

PGE \* MERGEFORMT PGE \* MERGEFORMT 1 国内外电力工程建设综合治理 一、引言 电力工程建设项目治理(PMEPC)是项目治理的理论和方法在电力工程建设领域的应用，是工程项目治理的一个分支。电力工程建设治理一般是指工程建设者运用系统工程的观、理论和方法，对电力工程建设进行全过程和全方位的治理。  二、国内进展历程  我国电力基本建设经历了一个进展到变革的过程，大体上可以分为解放前、建国后30年、改革开放20年、20XX年电力体制改革四个阶段。  1.第一阶段  解放前70年，作为半封建半殖民地社会的旧中国，电力工程建设同样打上了半殖民地的烙印。当时，我国没有自己独立的电力设计与施工队伍，大多走的是外商包建的道路。  2.第二阶段  建国后的30年。新中国成立后，我国全面向前苏联学习，从设计、施工到建设，走的是计划经济的道路。电力勘测设计队伍从小到大，形成了华北、东北、华东、中南、西北、西南六个大的电力设计院。施工单位同样经历了一个由小到大的过程。电力工程大多采纳自营形式，即建设单位自行组织设计、采购和施工。  到了1952年，GJ颁发了《基本建设治理暂行办法》，电力工程建设成立了筹建处作为甲方，与设计、施工单位签订承包合同。设计与施工单位作为承包方(乙方)负责按合同要求组织设计