福建福平铁路有限责任公司2020年应急管理工作要点.docVIP

—PAGE 2— —PAGE 7— 福建福平铁路有限责任公司 FORMTEXT 福平铁安函 FORMTEXT 〔2020〕91号 关于印发《福建福平铁路有限责任公司 2020年应急管理工作要点》的通知 各参建单位： 现将《福建福平铁路有限责任公司2020年应急管理工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。 福建福平铁路有限责任公司 2020年3月2 福建福平铁路有限责任公司2020年应急 管理工作要点 总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院、赣闽两省、国铁集团关于应急管理工作的决策部署，聚焦交通强国、铁路先行，坚持强基达标、提质增效，进一步完善应急管理工作体制机制，落实工作责任，加强应急值守、信息报告、应急管理基础工作，不断提高标准化、规范化、信息化水平，着力提升应急处置能力和效率，减少铁路建设突发事件的发生，降低造成的损失和影响，为建设高质量的铁路精品工程提供有力保障。重点工作如下： 一、加强应急管理体系建设 1.加强应急管理机构建设。公司成立以总经理为组长，领导班子其他成员为副组长及各部门、现场指挥部负责人为组员的应急管理领导小组，负责公司所辖铁路工程建设项目的应急管理工作。应急管理领导小组下设办公室，负责公司应急管理日常工作。办公室设在公司安全质量部，由安全质量部部长任办公室主任，联系电话0591市电），0441-37216（路电）。应急管理值班调度电话0441-37276（市电0591。各单位应成立以单位主要领导为组长的应急管理领导小组，负责制定本单位应急管理工作要点，并组织实施。建设项目采用工程总承包模式时， EPC总承包单位应成立应急管理领导小组，落实公司应急管理工作要求，负责组织指导分包单位应急管理工作的实施。各单位遵照国家“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，根据有关法律法规和国铁集团、南昌局集团公司相关文件要求，在公司应急管理领导小组的统一领导下，进一步加强应急管理组织机构建设，明确职责分工，落实工作责任，健全工作机制。各单位应快速适应铁路消防管理新形势，认真履行消防安全职责，抓紧制定完善本单位消防管理制度、操作规程和应急预案。各级应急管理领导小组结合实际，积极建立与属地各级地方人民政府和有关部门的联系沟通机制，认真履行法律责任和法律义务。 2.加强应急工作机制建设。各单位应健全风险防范化解机制，坚持预防为主、源头管控的原则，深化安全保障体系和安全双重预防机制建设，重点建立人身伤害、突发公共事件、防洪防汛防台、火工品、消防安全、高风险工点和营业线施工等重点领域源头风险的评估和监测预警机制，充分运用信息化手段，提高风险监测预警能力，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。加强应急管理工作的检查分析，将应急预案、应急演练、备品管理、应急值守等情况纳入重点检查内容，对每一次突发事件的应对处置情况要及时组织分析，对存在的问题和不足，认真制定有针对性的整改措施，并实行闭环销号管理，特别是对今年发生的新型冠状肺炎疫情应对情况，各单位应及时总结经验教训，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。各单位应完善应急工作奖惩机制，对发现重大安全隐患和防止事故、积极参与非责任事件应急救援处置的人员和单位，及时表彰奖励；对违反应急管理制度、应急处置工作纪律的责任单位和责任人员，一律严肃究责处理，积极引导管理和作业人员科学避险、及时报告、按章处置。研究建立与地方人民政府、其他行业之间的应急联动、应急演练机制，提升应急救援的社会协同能力。 3.加强应急预案体系建设。各单位严格落实应急预案管理“统一规划、分类指导、分级负责、专业负责、动态管理”的原则，根据公司公布的应急预案文件，结合工程项目实际，加强应急预案的规范编制和动态管理。各单位要规范应急预案的编制、审核手续，加大安全风险的动态研判力度，并按规定及时组织修订完善相关预案，明确各岗位应急工作职责、工作流程和工作标准，确保各环节责任和措施有效落实，不断提高预案的针对性、有效性和可操作性。 二、加强应急救援能力建设 1.加强应急救援指挥体系建设。各单位应健全应急救援指挥组织体系，完善应急救援指挥机制，确保动态掌握现场情况、准确研判安全风险、迅速传递事件信息、正确指导现场处置、及时阻断安全风险、提高应急救援效率，防止违章指挥、多头指挥。 2.加强应急救援队伍建设。各单位应加强应急处置队伍建设，常态化开展业务技能培训和演练，将应急预案培训纳入日常培训内容，重点抓好应急处置流程和技能培训，并加强与社会救援力量的联系