对外贸易政策和措施黄爱青.pptxVIP

手机：QQ：新浪微博：腾讯微博：/benalyssahttp://第三章 国际贸易政策了解对外贸易政策的概念和分类了解关税的定义、种类掌握关税经济效应的含义了解非关税壁垒的定义、种类对外贸易政策稳中求变2010-08-28 03:20:10　来源: /paper_new/html/2010-08/28/content_45315.htm上海证券报(上海) 下阶段，对外贸易政策应以“维稳”为主，在保持政策连续性和稳定性的基础上，将政策重点落在调整贸易结构上，加快出口增长方式转变。1.贯彻落实现有政策，维护政策连续性与稳定性。以“拓市场、调结构、促平衡”为原则，继续毫不松懈地执行已颁布的外贸扶植政策，保持外需政策的连续性和稳定性，继续推进贸易便利化政策、继续坚持扩大人民币跨境结算政策、继续完善出口退税政策、继续坚持金融扶植政策、继续坚持贸易多元化政策，做到“不松劲、不减量、不转向”，切实使各项外贸支持政策落到实处。2.按产品附加值分类，继续调整出口退税政策。严格控制“高耗能、高污染”产品出口，确保实现“十一五”节能减排目标。一是将“两高一资”产业明确定性为内需型产业，继续下调或取消高耗能、高污染产品的出口退税，并对“两高一资”产品出口逐步加以限制，坚决控制这些行业产能过快扩张的势头；二是对于资源能源型以及劳动密集型出口产品，按产品附加值进行分类，并按照附加值从低到高的顺序逐级取消或降低相关商品的出口退税。3.根据节能减排目标，严控“两高一资”项目上马。 目前，部分地方政府为保证“十二五”经济增速，在外贸领域存在继续扩大“两高一资”项目投资的苗头。对此，建议有关部门加大监管力度，严格审批程序，坚决制止相关项目上马，同时在调整外贸出口结构的基础上，积极扶植自主品牌发展，促进加工贸易转型升级。 4.坚持推进汇率改革，保持人民币汇率基本稳定。 为保证进出口稳定运行，应密切关注人民币汇率走势。一是紧密注意国际游资动向，做好跨国资金监测、管理工作，严防热钱投机炒作推高人民币汇率，给我国出口带来负面影响。二是继续扩大跨境贸易人民币结算试点地区和规模，同时拓展海外人民币业务，稳步推进人民币“国际化”进程，通过人民币汇率国际联动机制保持汇率稳定。 5.加强区域贸易合作，分散海外市场“过于集中”的风险。 目前我国对三大贸易伙伴的出口比重达45.5%左右，尽管这一比例相对前几年有所降低，但是海外出口市场仍然较为集中。下一阶段应继续加强与拉美、中东欧、东南亚及我周边国家与地区的合作，实现互利共赢。此外，还要加强对开拓新兴市场企业的支持与服务，建立和完善各种经贸合作机制和平台，营造良好的贸易环境。 第一节 国际贸易政策概述对外贸易政策的基本概念一国政府对进出口贸易活动进行管理的方针与原则对外贸易政策的目的保护本国的市场扩大本国产品的出口市场促进本国产业结构的改善积累资本或资金维护本国对外政治关系 对外贸易政策的制定主要考虑的因素本国经济结构与比较优势本国产品在国际市场上的竞争能力本国与别国在经济、投资方面的合作情况本国国内物价、就业状况本国与他国的政治关系本国在世界经济、贸易体制中享有的权利与承担的义务各国政府领导人的经济思想与贸易主张对外贸易政策的两大类型自由贸易政策国家取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品的各种特权和优待，使商品自由进出口，在国内外市场上自由竞争。保护贸易政策国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国产品在本国市场上免受外国商品的竞争，并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓励商品出口。英国的自由贸易政策自由贸易的理论形成：起始于法国的重农主义，完成于古典政治经济学。代表人物：魁奈、休漠、斯密、李嘉图等理论要点：第一、自由贸易可以形成互相有利的国际分工；第二、自由贸易可以增加国民财富；第三、自由贸易可以减少国民消费开支；第四、自由贸易可以加强竞争，提高经济效益；第五、自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。英国实行自由贸易的原因产业革命的发展要求从国外取得廉价工业原料和粮食产业革命的发展要求工业制成品能自由输往国外产业革命使英国机制产品具有无可匹敌的竞争力。李斯特保护幼稚工业论对古典自由贸易理论的批判“比较成本说”不利于德国生产力的发展古典学说对一个国家经济发展的阶段性未予以重视保护幼稚工业学说的基本主张国家干预对外贸易通过禁止输入与征收高关税的办法来保护幼稚工业70年代中期以来的新贸易保护主义兴起的原因第一、主要发达国家经济陷入经济危机；第二、主要发达国家对外贸易发展不平衡的刺激；第三、国际货币关系失调的推动；第四、政治上的需要新保护贸易主义的主要特点第一、限制进口措施的重点从关税壁垒转向非关税壁垒；第二、奖出限入的重点从限制进口转向鼓励出口；第三、贸易壁垒从国家壁垒转向区域性贸易壁垒；第四、被保护的商品种类增多、比重上升