建设工程安全管理概述.pptxVIP

第四章 土木工程平安管理概述;内容提要及学习要求： 本章介绍了建筑平安生产管理、平安事故等根本概念、平安生产方针政策以及我国平安生产的现状。 通过本章学习，要求学员掌握平安生产的相关概念；熟悉我国的平安生产方针政策、制度及平安管理体制；了解平安管理重要性和必要性。;第一节 平安管理根本概念;一、平安;二、平安生产;三、平安生产管理; 建筑平安管理两个方面：包括宏观的建筑平安管理和微观的建筑平安管理。 宏观的建筑平安管理主要是指国家平安生产管理机构以及建设行政主管部门从组织、法律法规、执法监察等方面对建设工程的平安生产进行管理。它是一种间接的管理，同时也是微观管理的行动指南。; 微观的建筑平安管理主要是指直接参与对建设工程的平安管理，包括建筑企业、业主或业主委托的监理机构、中介组织等对建设工程平安生产的方案、实施、控制、协调、监督和管理。微观管理是直接的、具体的，它是平安管理思想、平安管理法律法规以及标准指南的表达。;2. 建筑平安生产管理的特点 〔1〕建筑产品的固定性与生产的流动性 由于工程工程的固定性导致施工的流动性，这种生产的流动性，对平安管理带来极大的难度。 〔2〕建筑产品生产受外部环境影响因素多 建筑施工作业大局部在室外进行，受自然气候影响大，这些自然因素的干扰易导致事故发生。; 〔3〕建筑产品的多样性与建筑产品施工的一次性多样性的建筑产品，决定其生产的单件性〔一次性〕，每个建筑产品都要根据其特定的条件，采取不同的平安管理方法和手段。; 〔4〕产品生产过程的连续性和分工协作性 建筑产品不可能像其他许多工业产品一样分解成假设干局部同时生产，再装配成型。建筑产品只能在同一固定场地，按严格程序连续生产，上道工序没有完成，下道工序不能进行。上道工序生产的结果往往会被下道工序所隐蔽，每道工序往往由不同的作业人员和施工队伍来完成，这就要求每道工序的施工都必须符合质量和平安的要求，作业人员应分工协作，共同把好质量、平安关。; 一个建设工??的建设，往往需要经过筹划、设计、方案、实施和维修等各个阶段才能完成实现工程实体的功能。这个过程涉及工程工程管理、法律、经济、建筑、结构、电气、给水、暖通和电子等相关专业。在各个专业的工作过程中经常需要交叉作业。; 建设工程的参与主体涉及到业主、勘查、涉及、工程监理以及施工等多个单位，它们之间存在着较为复杂的关系，需要通过法律法规以及合同来进行标准。只有各建设主体之间共同努力，精诚合作，专业工作队伍之间分工协作、合理协调，才能按预定目标顺利完成建设工程工程。 〔5〕建设市场供求关系的不平衡 投标方为了能中标，往往以低报价竞标，而一旦中标后，常常减少平安费用的投入。; 〔6〕工程组织机构和管理方式的特殊性 1〕工程管理与企业管理离散 由于工程组织的临时性及工程的特定环境〔离散型〕、条件以及工程盈利能力的压力等，企业平安管理制度和措施往往难以在工程中得到充分的落实。 2〕多层次分包〔专业化〕制度 由于建筑工程存在分包或专业承包的体制，很多包工头都是私人承包工程，他们往往惟利是图，整体素质不高，更是增加了现场平安管理的难度。; 3〕施工管理的目标〔结果〕导向 工程管理有明确的质量、平安、本钱与进度等目标，它是一种目标导向的管理，只要结果不求过程。平安管理却是在过程中的管理，两者存在差异。;上述建筑产品生产的特点决定了建筑平安生产管理的特点： 1. 复杂性 2. 协调性 参与工程管理的各方〔业主方、承包方、设计方、材料供给方及咨询公司等〕及使用者都应该本着“平安第一〞的原那么协调解决有关平安问题。;3.持续性 平安管理工作是一项经常性、长期性的工作；随着科学的开展以及新科技的应用，须不断解决新的平安技术问题；人们对平安问题的认识进一步深化，表达出平安管理活动的持续性。 4.预防性 平安管理立足于预防为主，表达在采取一系列技术措施及管理措施、平安管理的观念及预防性平安教育。;四、全面平安管理; 1.全面平安管理的含义 全面平安管理主要包括全员、全过程、全方位三层含义。 〔1〕全员平安管理 “全员〞是指上至企业领导，下至每一位职工，真正做到“平安生产，人人有责〞的要求。; 〔2〕全过程平安管理 全过程平安管理，即对一个工程工程建设的每个工程、每个环节、每个步骤都要抓好平安管理。它是贯穿于各项工作的始终，形成纵向到底的平安管理方式。; 〔3〕全方位平安管理 全方位