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撤乡建镇调研报告 一、重新审视，明确定位，先在理念 乡镇的发展，定位是基础。今年 xx 县 xx 乡党委、政府 提出以发展为大、项目为先，力争 3-5 年撤乡建镇，将 xx 打造成“建材大镇，油茶重镇，旅游名镇，平安福镇” ，这 与该乡党委、政府思想解放、观念超前、抢抓机遇、先行先 试的施政方略分不开，可见准确的区域定位和创新的发展理 念尤为重要。 一是理清战略定位， 确立发展方向。 xx 地处郴州东南部， 岳汝高速公路一修通， xx 将成为长株潭经济区和珠三角经济 区的汇集地。有效对接郴州市承接产业转移先行先试政策， 无论从区位和人民群众的意愿来看， xx 完全有能力成为长株 潭经济区和珠三角经济区之间的跳板。因此， xx 乡党委、政 府提出“打造集建材、油茶、生态旅游为一体的平安福镇， 将 xx 建设成北承长株潭、南接珠三角的南方经济小区和休 闲避暑天堂”的发展战略，完全符合本乡基本情况和群众意 愿。 二是挣脱思想束缚，更新区位观念。长期以来， xx 县是 山区县， xx 乡更是 xx 县偏远的山沟沟的区位观念在干部、 群众中根深蒂固，但是随着 xx 县确立“两基三县”科学发 展目标，积极招商引资，大力推进项目建设的实施与深入， xx 县逐渐由封闭走向开放， 由落后转向先进， 更是争取到了 岳汝高速公路途经 xx ，其中 xx 就是必经之站。 xx 将结束无 高速公路的历史，通过 3 到 5 年的努力， xx 的交通条件、区 位条件也将发生巨大的变化，北上长株潭、南下珠三角、西 到郴州市区、东赴赣州、瑞金城，交通便利；是丹霞山、东 江湖、井冈山、炎帝陵等著名旅游区中转枢纽地带，区位优 势尽显无遗。 三是加强舆论造势，形成发展共识。当前，部分干部、 群众对于 xx 将成为 xx 举足轻重的旅游、经济发展重镇心存 怀疑，对担负起建设生态型、开放型 xx 信心不足。为此要 充分发挥思想、舆论、文化的先导作用，积极研究 xx 、宣传 xx ，努力解决经济发展瓶颈和思想观念问题，增强加快融入 xx “两基三县”战略，将 xx 打造成“建材之都、油茶之都、 旅游之都、平安之都”的自觉性和主动性。 二、借势发展，突出重点，重在谋划 发展为大、项目为先， xx 乡如何理清思路、拓宽眼界、 提高起点、加快速度，如何借势发展，形成整体蓬勃发展的 强劲态势，具体要从以下五方面入手： 一是政策对接，先行先试。郴州承接产业转移先行先试 若干政策优势使 xx 县迎来了全新的发展局面。这些政策要 求我们要用超前的思路、超常的举措、高远的目光去创新发 展观念，制定发展战略，我们肩负着科学发展、先行先试的 责任，我们应本着积极主动、协作共赢、错位互补、政府主 导和市场经济相结合的原则，围绕《国务院关于支持郴州市 承接产业转移先行先试的若干政策措施》的 34 条，认真研 究政策的实质内涵， 积极对接上级优惠政策， 争取上级对 xx 更大的帮扶支持。 二是交通对接，先决条件。当务之急是要加快建设“三 条路”。首先是