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**县公共资源交易中心2021 年工作总结及下一步工作打算
2021 年以来,在县委、县政府的正确领导和市县公管部门的精
心指导下,紧跟省市公共资源交易领域创新工作步伐,务实廉洁高效
开展招投标工作,较好地完成了工作任务,为全年目标任务的完成奠
定了坚实的基础。
一、2021 年以来工作总结
截止2021 年9 月30 日,全县进场交易项目515 件,进场交易
成交金额26.97 亿元,节约政府性建设和采购资金3.36 亿元、实现
土地和产权交易增值0.32 亿元。主要工作开展情况及成效:
(一)交易制度规则进一步健全提升
2021 年分别制定出台了《**县公共资源交易评标专家抽取工作
管理制度》、《**县公共资源交易中心评标区管理工作制度》等 18 项
工作管理制度文件;编印了《招标采购法律法规与规章制度选编》、《**
县招标采购法规宣贯文件汇编》等 1000 余册,分发各乡镇、县直单
位和各招标代理机构,起到了良好的政策宣传作用。
(二)交易平台建设实现了科技提升
2021年以来县公共资源交易中心建设安装了评标区手机监测门
门禁系统,实现了进入评标区人员刷身份证、刷指纹或进行人脸识别
管理;建设了2 个不见面开标大厅及系统,实现了投标人、供应商无
需到开标现场即可在网上进行签到、投标,目前已开展不见面开标
77 件;建设了2 个远程异地评标系统,评标专家可以打破空间地域限
制,在外市、县区对我县项目进行远程异地评审,目前已开展远程异
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地评标项目66 件;建设了开评标智慧监管系统,招标人代表、代理机
构服务人员在监督人员监督下,无需进入评标室即可与评标专家进行
可视通话,沟通解决评标过程中遇到的询标等问题;对 4 个评标室进
行标准化改造,建设了30 个评标专家独立评标工位。
(三)交易平台使用做到了严格规范
对合同公开不到位的单位,通过通知、通报,下发合同公开《告
知函》、直至暂停办理招标代理机构及业主单位招标采购项目业务等
措施,将我县合同公开率提升到目前 100%的水平;对发生公共资源交
易数据上传错误的招标代理,进行了通报、扣分,并上网曝光,直至
限制进场交易资格的处理。目前已有27 家招标代理机构受到处理并
通报,其中有3 家被限制3 个月进场交易服务资格,截止9 月底实现
了“零错误”的良好效果。
(四)内部管理机制进一步强力规范
制定了评标专家抽取管理制度,并制定落实了评标专家“一标
一评”考核管理制度机制,已处理评标专家11 人;成立了开评标现场
监督及见证服务专班,由县发改委3 人、县公共资源交易中心3 人组
成,严格按评标区管理及开评标活动监督;开展工程建设领域存在问
题专项警示教育工作,出台了《**县公共资源交易工作廉洁规定》,
严禁在招投标工作中“吃拿卡要”、收受“好处”等现象;开展招投标
领域廉政风险点排查,制定了个人岗位、县公共资源交易中心单位廉
政风险防控表,并在政府信息公开网公示。
(五)招投标领域专项整治取得显著成效
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在县发改委领导和县公安局大力配合支持下,累计摸排梳理项
目5188 个,发现问题项目 110 个,已完成整改 109 个。共采取第一
种形态处理 55 人,第二种形态(警告)1 人,县公安机关立案查处串
通投标案 9 起、移送起诉犯罪嫌疑人 9 人,县法院判决私刻公章伪
造公文恶意投诉案 1 起,判处有期徒刑3 人。
(六)优化招投标领域营商环境
对本地企业实行联合体投标的给予加分鼓励,目前联合体中标
项目46 件;创新实行“评定分离”定标机制,目前已进行评定分离项
目2 个;将房建、市政项目履约保证金由 10%降低为2%,取消固定价
摇号项目及政府采购项目投标保证金,将农民工工资保证金从合同价
的3%降低为2%,进一步减轻企业负担。
二、存在主要困难和问题
(一)交易平台标准化建设有待加强。县公共资源交易中心受办
公和服务场所限制,评标区功能布局不合理,4 个办公室依然挤在评
标区;目前仅有10 名编制,由于我县招投标项目多、服务保障任务重,
编制人员严重不足。
(二)廉政风险和违法***现象仍然突出。两轮省委巡视均反馈
“
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