211国道联络线建设项目取土场杈杈木泄洪沟整治项目使用林地可行性报告.pdfVIP

第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 211 国道联络线建设项目取土场——杈杈木泄洪沟整治项目使用林地 可行性报告 1.1.2 项目批准单位： 自治区发展改革委员会 1.1.3 项目建设单位： 自治区公路建设管理局 法人代表： 许学民 项目负责人： 张元 1.1.4 项目性质： 国有 新建 1.1.5 被征用林地单位： 宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局 法人代表： 王有德 1.1.6 项目建设意义 211 国道联络线古窑子至青铜峡公路是宁夏“三纵九横”干线公路网 规划中的重要组成部分，也是自治区重点建设项目，该项目的实施对完善 宁东能源化工基地基础设施，对实现“保增长、扩内需、调结构”的目标， 促进全区经济社会跨越式的发展具有十分重要的意义。 杈杈木泄洪沟整治项目既整治了杈杈木沟，又可满足 211 国道联络线 建设的取土需要。 1.1.7 投资规模及资金来源 211 国道联络线建设估算总投资为 62.38 亿元。 资金来源：申请交通运输部补贴 14.5 亿元，银行贷款 40 亿元（包括 1 申请世行贷款 2.5 亿美元），区交通厅自筹 7.88 亿元。 1.1.8 工程设计标准及建设原则 1.1.8.1 设计标准 工程全线采用全封闭、全立交的双向四车道高速公路标准建设，设计 速度 100 公里/ 小时，路基宽度 26 米，桥涵设计、汽车荷载采用公路一级 技术标准。 1.1.8.2 工程建设原则 ①认真贯彻执行国家的有关法令、 政策及上级主管部门的批复、 规定 及要求；工程建设符合国家及行业相关的法律、法规。 ②工程建设技术方案要先进、成熟、可靠；力争指标先进、降低能耗 和少占用林地； ③工程建设线路要避开白芨滩国家级自然保护区核心区和缓冲区；加 大生态和环境保护的力度。 ④做好线路选择方案比较，对设计技术方案要不断优化，在满足安全 运行的条件下，尽可能作到节省投资和降低运行费用。有效合理的使用建 设资金，确保工程建设的先进性和经济性。 1.1.9 项目建设期限及进度 工程建设拟 2010 年 1 月开工， 2011 年 5 月工程竣工，建设期限 1 年 半，临时取土场使用时间 2010 年 8 月—— 2011 年 1 月。 1.1.10 临时取土场拟使用林地规模 211 国道联络线建设项目杈杈木沟取土场临时性占用宁夏白芨滩国家 级自然保护区实验区林地面积 9.9950 公顷。 2 1.1.11 项目背景 （1）2008 年 9 月，国务院发布了《关于进一步促进宁夏经济社会发 展的若干意见》的文件，《意见》中指出：“ 加快发展综合交通运输体系 和现代服务业 ”。要求我区要“ 加强综合交通运输体系建设。扩大对外运 输通道能力， 完善综合交通运输体系， 强化宁东能源化工基地交通基础设 施。在国家高速公路网内项目基本完成的基础上， 推进国道 211 线灵武至 甜水堡公路及其联络线古窑子至青铜峡高速公路等地方高速公路及跨黄 河桥梁等项目建设 ”，这些指示和意见更加明确了我区交通等基础设施建 设的方向。 （2）211 国道联络线经过的宁东基地， 近