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北京市怀柔区琉璃庙镇总体规划 (2007-2020) 文本 目录 TOC \o 1-5 \h \z 第一■章 总贝U 1 \o Current Document 第二章 城镇发展目标与策略 1 \o Current Document 第三章城乡统筹与新农村建设 2 \o Current Document 第四章城镇规模、结构与布局 3 \o Current Document 第五章镇区规划 5 \o Current Document 第六章社会事业及公共设施规划 7 \o Current Document 第七章产业发展与布局引导 8 \o Current Document 第八章生态环境建设与保护 9 \o Current Document 第九章道路交通规划 12 \o Current Document 第十章市政基础设施规划 15 \o Current Document 第^一章综合防灾规划 19 \o Current Document 第十二章分期实施与近期建设 23 \o Current Document 第十三章附则 24 附表： 25 附表1琉璃庙镇现状用地平衡表（2006年） 附表2琉璃庙镇规划用地平衡表（2020年） 附表3琉璃庙镇各类用地现状及规划汇总表 附表4琉璃庙镇镇区现状及规划用地汇总表 附表5琉璃庙镇镇区中心区琉璃庙组团、老公营组团规划用地平衡表（ 2020年） 附表6镇村体系自然村撤村并点方案列表 附表7镇村体系中心村现状及规划规模控制引导列表 附表8琉璃庙镇镇域主要道路规划等级及红线控制列表 第一章总则 第一条 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《镇规划标准》，结合琉璃庙镇实际情况及琉璃庙镇在怀柔区的地 位与作用编制本规划。 第二条 北京市怀柔区琉璃庙镇总体规划是各项城镇建设和土地开发的指导性文件。 本规划按法律程序批准后， 具有法律效力，琉璃庙镇行政区范围内的各类城镇建设、基础设施建设和其它非农业开发项目均应服 从本规划。 第三条 本规划是在《北京城市总体规划(2004-2020)》和《怀柔新城规划(2005-2020)?宏观指导下编制的 局部地区的镇域总体规划，在本规划范围内的各项跨区域大型基础设施建设和其它重大建设项目均应 服从上述规划的规定。 第四条 本次规划确定的规划期限为 2007— 2020年，近期2007-2010年，远期2011-2020年。 第五条 规划范围： 琉璃庙镇行政区范围，面积为 225.3平方公里。 第六条 规划目标： 落实《北京城市总体规划(2004-2020)》、《怀柔新城规划(2005-2020)?对琉璃庙镇的要求；处理好 生态环境保护与村镇建设发展的关系，合理确定产业结构，提高地方经济发展水平；调整城镇用地布 局，集约用地，促进新的镇区中心的形成；加强城镇环境建设和生态保护工作；加强基础设施建设， 改善居民生活条件，促进山区农村和谐发展；加强旅游风景带规划和旅游线路组织工作。 第二章城镇发展目标与策略 第七条 城镇性质：琉璃庙镇是怀柔区中部的经济、政治、文化中心，是怀柔生态旅游环线的重要组成部分， 是以精品农业种养殖业、特色农产品加工产业、生态休闲旅游服务业为主导产业的生态涵养型山地小 城镇。 第八条 城镇职能： 在北京市的城镇职能：北京城市北部重要的生态保护圈和水源涵养地，承担着保持水土、涵养水 源、减少风沙的重要作用。北京市通往北方的重要节点。 在怀柔区的城镇职能：怀柔区中部的中山生态防护林自然生态区；怀柔区中部山区的经济、文化 中心，特色精品农产品生产以及多种产业并举的基地。怀柔区生态旅游环线的重要组成部分，具有山 水自然风貌和地方民俗风情的生态旅游镇。 第九条 发展目标：依托丰富的自然资源及良好的生态环境，重在倡导人与自然和谐共存和生态技术全面应用， 逐步把琉璃庙镇建成生态系统良性循环、自然资源充分利用、生态旅游经济特色明显的综合性城镇。 力图创造一个发展绿色、科技、精品产业为主导产业的山地生态型城镇，一个环境优美、生活舒适、 经济繁荣、社会文明、交通变捷、基础设施完善的现代生活型城镇，一个高品质的旅游、度假、休闲 以及综合服务的风景旅游服务型城镇。 第三章 城乡统筹与新农村建设 第十条 发展模式与空间布局：在镇域现状村落规模与村庄分布的基础上，依托地理格局、自然资源、道路交 通等条件，进行村镇体系规划，确定未来空间布局。近期以发展基础及前景较好的重点村庄建设为主， 进而以“点”带“面”，带动周边区域的发展，达到镇域内各区域的均衡发展， 并最终形成“一核两区, 三带四心，多组团均衡布局”的村镇体系空间发展布局。 一核：以琉璃庙村、老公营村共同构成镇中心区，形成整个